Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 19.05.2021/Pykälä 43

Ympäristö- ja rakennuslautakunta 19.05.2021 § 43                   

140/11.01.00.00/2021    

 

Valmistelija Ympäristönsuojelutarkastaja Tiina Kemppi 7.5.2021

Asia

Päätös I&T Päivölä Oy:n maa-aines- ja ympäristöluvan mukaisen vakuuden muuttamisesta voimassa olevan taksan mukaiseksi.

Hakija

I&T Päivölä Oy

Monolantie 116

21140 RYMÄTTYLÄ

Ottamisalueen sijainti

Rymättyläntie 833

21160 Merimasku

Kiinteistötunnus: 529-479-1-10

Asian vireilletulo

Hakemus on tullut vireille 29.4.2021.

Toimintaa koskevat luvat ja sopimukset

Naantalin ympäristö- ja rakennuslautakunta on 21.11.2018 § 85 myöntänyt toiminnan jatkamiselle maa-aines- ja ympäristöluvan. Päätös on voimassa 10 vuotta siitä päivämäärästä lukien, jolloin päätös on lainvoimainen.

Vaasan hallinto-oikeus on 28.10.2020 antanut päätöksen nro 20/0073/1 ympäristö- ja rakennuslautakunnan 21.11.2018 § 85 maa-aines- ja ympäristölupaa koskevasta valituksesta.

Korkein hallinto-oikeus ei ole 1.4.2021 antamallaan päätöksellä myöntänyt Vaasan hallinto-oikeuden 28.10.2020 antamaan päätökseen valituslupaa ja päätös on saanut lainvoiman.

Päätöksen mukainen vakuus

Naantalin ympäristö- ja rakennuslautakunta on 21.11.2018 § 85 antamassaan maa-aines- ja ympäristölupapäätöksessä määrännyt toiminnan vakuudesta seuraavasti:

"Hakijan tulee ennen maa-ainesten ottamista asettaa lupamääräysten noudattamiseksi vakuus.

Maa-ainesvakuus on 35 000 euroa, joka on luvan hakijan esityksen mukainen. Vakuuden tulee olla voimassa vuoden ajan lupapäätöksen viimeisestä voimassaolopäivästä. Vakuus tulee toimittaa 30 vuorokauden kuluessa päätöksen antamisesta. Vanhan luvan vakuus palautetaan, kun uusi vakuus on toimitettu. Vakuus palautetaan lupa-ajan ja lopputarkastuksen jälkeen, kun jälkihoito ja maisemointi on asianmukaisesti suoritettu ja hyväksytty." Vakuus on määräytynyt voimassa olevan taksan mukaisesti. Päätöshetkellä on ollut voimassa Naantalin kaupunginhallituksen 20.10.2014 § 405 hyväksymä maa-ainestaksa.

Vaasan hallinto-oikeus on ratkaisussaan muuttanut vakuuden asettamisajankohtaa siten, että vakuus tulee toimittaa 30 vuorokauden kuluessa siitä, kun lupapäätös on tullut lainvoimaiseksi.

Vaatimus vakuuden muuttamiseksi

I&T Päivölä Oy hakee muutosta ympäristö- ja rakennuslautakunnan 21.11.2018 § 85 maa-aines- ja ympäristölupapäätöksessä määrättyyn vakuuteen. Vakuus halutaan muuttaa vastaamaan voimassa olevaa taksaa, joka on tullut voimaan luvan myöntämisen jälkeen 1.1.2019. Hakija esittää uudeksi vakuudeksi voimassa olevan maa-ainestaksan mukaisesti 21 170 euroa (= 1,7 ha x 6100 €/ha + 120000 m3 x 0,09 €/m3).

Esittelijä Ympäristöpäällikkö

Päätösehdotus Ympäristö- ja rakennuslautakunta päättää asiasta seuraavasti:

Ympäristö- ja rakennuslautakunnan 21.11.2018 § 85 myöntämän maa-aines- ja ympäristölupapäätöksen mukainen vakuus muutetaan 21 170 euron suuruiseksi hakijan esityksen mukaisesti.

Vakuus tulee asettaa 30 vuorokauden kuluessa tämän päätöksen valitusajan päätyttyä osoitettuna Naantalin kaupunki/Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen. Vakuuden tulee olla voimassa 1.4.2032 saakka. Vanhan luvan vakuus palautetaan, kun uusi vakuus on asetettu ja vakuusasiakirja tarkistettu. Mikäli tähän päätökseen haetaan muutosta, tulee toiminnanharjoittajan asettaa ympäristö- ja rakennuslautakunnan 21.11.2018 § 85 päätöksessä määrätty vakuus, kunnes valitustuomioistuin on käsitellyt asian.

Perustelut:

Maa-aineslain (555/1981) 12 §:n mukaisesti lupaviranomainen voi tarvittaessa hyväksyä muutoksen annettuun vakuuteen. Hyväksytty vakuus vastaa voimassa olevaa Naantalin kaupunginhallituksen 1.10.2018 § 328 hyväksymää maa-ainestaksaa. Vakuuksista on säädetty maa-ainestaksan 5 §:ssä. Maa-ainestaksa on tullut voimaan 1.1.2019.

Valtioneuvoston asetuksen maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 8 §:n mukaisesti vakuuden tulee olla voimassa siihen saakka, kunnes kaikki luvan tai sen määräysten edellyttämien toimenpiteiden toteutus on lopputarkastuksessa hyväksytty.  Lupapäätöksessä on määrätty, että vakuuden tulee olla voimassa vuoden ajan lupapäätöksen viimeisestä voimassaolopäivästä. Päätöksen mukaisesti vakuus palautetaan lupa-ajan ja lopputarkastuksen jälkeen, kun jälkihoito ja maisemointi on asianmukaisesti suoritettu ja hyväksytty.

Sovelletut oikeusohjeet ja taksa

Maa-aineslaki (555/1981) 12, 19 ja 20 §
Valtioneuvoston asetus maa-ainesten ottamisesta (926/2005) 8 §
Maa-ainestaksa (Naantalin kaupunginhallitus 1.10.2018 § 328)

Päätöksen antaminen ja tiedottaminen

Päätös annetaan 26.5.2021.

Ote päätöksestä toimitetaan hakijalle.

Päätöksestä tiedotetaan julkaisemalla kuulutus ja päätös Naantalin kaupungin internetsivuilla osoitteessa www.naantali.fi 26.5.-2.7.2021.

Käsittelymaksu ja sen määräytyminen

Vakuuden muuttamisen käsittelystä peritään hakijalta 220 euroa.

Maksu määräytyy Naantalin kaupunginhallituksen 1.10.2018 § 328 hyväksymän maa-ainestaksan mukaisesti. Taksan 5.3 §:n mukaisesti vakuuden muuttamisen maksu on 220 euroa vakuutta kohden.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Turun hallinto-oikeuteen. Muutoksenhakuohje on pöytäkirjan liitteenä.

Kokouskäsittely Merkittiin, että Jan Lindström ja Tommy Björkskog poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.

Päätös Ympäristöpäällikön päätösehdotus hyväksyttiin.