Saaristolautakunta
Pöytäkirja 09.06.2020/Pykälä 15

Saaristolautakunta	§ 10	25.02.2020
Saaristolautakunta	§ 15	09.06.2020

 

Valtakunnallisen saaristo-ohjelman laadinta

 

755/13.04.01/2017

 

Saaristolautakunta 25.02.2020 § 10

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää

 

Valtakunnallinen saaristo-ohjelma on ollut saaristopolitiikan perusta vuodesta 1995 lähtien. Se on keskeinen asiakirja saariston edunvalvonnassa sekä saaristopolitiikassa.

Saaristo-ohjelman tarkoituksena on toteuttaa saaristolain tavoitteita, tasapainottaa osaltaan aluekehitystä saaristo-, rannikko- ja vesistöalueilla ja hyödyntää saaristoisuutta, merta, järviä, jokia ja rantavyöhykettä aluekehitystekijöinä koko maassa.

 

Nykyisen ohjelman tavoitteet ovat laajat. Sen tavoitteena on edistää saariston liikenne- ja tietoliikenneyhteyksiä, saariston asemaa alue-, kunta- ja maakuntapolitiikassa, peruspalvelujen turvaamista, meriklusterin toimintaedellytysten turvaamista, saaristo- ja vesistömatkailun tuotekehitystä ja markkinointia, ammattikalastusta, asumisen lisääntymistä vapaa-ajan asunnoilla, vapaa-ajan asumisen kehittymistä ykkösasumiseksi, Itämeren ja vesistöjen suojelua, poikkeuksellisiin luonnonilmiöihin varautumista ja turvallisuutta sekä virkistyksen, luonnonsuojelun ja kulttuurin tarpeisiin vastaamista.

 

Saaristo-ohjelman toteutuksesta vastaavat ministeriöt, ELY-Keskukset, maakunnat, saaristoiset kunnat sekä järjestöt ja yritykset vuosittain käytettävissään olevin tarkoitukseen osoitettavin valtion, EU:n, kuntien ja yksityisen sektorin varoin.

 

Uuden saaristo-ohjelman 2020-2023 laadinta on aloitettu

 

Saaristo-ohjelmaan on tarkoitus uudistaa vastaamaan nykyisiä tarpeita. Laadintatyössä otetaan huomioon hallitusohjelman kirjaukset saariston pitkäjänteiseen kehittämiseen liittyvistä seikoista. Hallitusohjelman tavoitteena on turvata harvaan asutuilla alueilla ja saaristossa ihmisten oikeudet peruspalveluihin alueiden yhteistyötä tukemalla, uusilla toimintatavoilla ja riittävillä resursseilla (palveluiden saatavuus, yhteiskunnan turva, liikkumisen edellytykset).

 

Ohjelman laadinnassa korostuu aiempiin saaristo-ohjelmiin nähden kolme erityistä asiakokonaisuutta: saaristojen moninaisuus (faktapohja), saaristojen asukkaiden tarpeiden tunnistaminen (saariston ääni) sekä erilaisten toimijoiden sitouttaminen (saaristokehittäjien näkemykset)

 

Ohjelman laadinnassa saariston ääni esiin

 

Ohjelman laatimisella haetaan myös saaristopolitiikan nykyistä parempaa tunnettavuutta ja toimijoiden sitouttamista. Tässä keskeistä on saaristolaisten, viranhaltijoiden, luottamushenkilöiden, järjestöjen ja yrittäjien näkemyksen kuuleminen ja huomioiminen siitä, mitä kehittämistoimia saaristo heidän mielestään tarvitsee. Saaristolaisille tehtyyn "Saariston ääni"-kyselyyn vastasi 2001 saaristolaista.

Näkemyksiä kootaan myös alueellisten työpajojen avulla (Turun työpaja 10.3.2020). Lisäksi kuullaan saariston kehittäjiä.

 

Valmis saaristo-ohjelma tulee koostumaan erilaisten saaristoalueiden kuvauksesta, alueiden tarpeiden tunnistamisesta, napakasta strategiasta ja siihen liittyvästä toimenpidesuunnitelmasta. Valmis ohjelma julkaistaan syksyllä 2020.

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö on saaristo-ohjelman ohjausryhmän jäsen.

 

VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ:

 

Saaristolautakunta merkitsee asian tiedoksi.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Keskustelussa päätettiin, että puheenjohtaja osallistuu Turun työpajaan 10.3.2020.

 

SAARISTOLAUTAKUNTA:

 

Saaristolautakunta päätti, että puheenjohtaja osallistuu Turun työpajaan 10.3.2020. Muilta osin viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.

Saaristolautakunta 09.06.2020 § 15

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää:

 

Valtakunnallinen saaristo-ohjelma määrittää kansallisen saaristopolitiikan kehittämisteemat tuleville vuosille.

 

Ohjelman laadintatyö on edennyt ohjelman kommentointivaiheeseen.

 

Saaristo-ohjelmaluonnos on laadittu saariston asukkaita ja kehittäjiä kuunnellen. Ohjelmassa esitetyt tavoitteet hyvän elämän saaristoalueiden saavuttamiseksi ovat nousseet esille ohjelmatyön aikana, joihin erityisesti toivotaan näkemyksiä. Saaristoasiain neuvottelukunta määrittää myöhemmin konkreettiset toimenpiteet näiden tavoitteiden saavuttamiseksi. Ohjelma julkaistaan syksyllä.

 

Saaristoasiain neuvottelukunta pyytää kommentteja liitteenä olevaan ohjelmaluonnokseen maanantaihin 15.6.2020 mennessä. Kyseessä ei ole virallinen lausuntokierros.

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö on saaristo-ohjelman ohjausryhmän jäsenenä osallistunut ohjelman laadintaan.

 

Ohjelma on esityslistan liitteenä (SAARISTOLTK 9.6.2020).

 

VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ:

 

Saaristolautakunta keskustelee ohjelman sisällöstä ja esittää näkemyksiään sen tavoitteista.

 

SAARISTOLAUTAKUNTA:

 

Saaristolautakunta päätti puheenjohtajan esityksestä esittää saaristoasiain neuvottelukunnalle, että saaristo-ohjelmassa tulee olla konkreettisia toimenpiteitä valtakunnallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla. Siihen tulee sisällyttää myös toimenpiteitä, jotka liittyvät vieraslajien torjuntaan sekä kriisien vaikutukseen saaristossa (esim. pandemiat).