Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 13.01.2025/Pykälä 5

Kaupunginhallitus 13.01.2025 § 5      

2/02.05.01.00/2025    

 

Valmistelija Talousjohtaja Heli Lähteenmäki

Valtiovarainministeriö on tehnyt päätökset kuntien peruspalvelujen valtionosuudesta, verotuloihin perustuvasta valtionosuuksien tasauksesta ja verotulokompensaatiosta vuodelle 2024. Kotikuntakorvaukset eivät kuulu valtionosuuskäsitteen piiriin, mutta ne ovat maksatuserittelyssä mukana, koska ne otetaan huomioon valtionosuuksien maksatuksen yhteydessä.

Valtiovarainministeriön päätös ja maksatuserittely ovat liitteenä. Samoin liitteenä on valtionosuuserien vertailu vuoden 2024 alkuperäiseen valtionosuuspäätökseen.

Liitteet 1-6, KH 13.1.2025

Toimialat ovat tarkastaneet valtionosuuden perusteet ja ne ovat oikein.

Peruspalvelujen valtionosuutta saadaan näiden päätösten perusteella 10 663 071 euroa ja veroperustemuutoksista johtuvia veromenetysten korvauksia 1 361 852 euroa, eli yhteensä 12 024 923 euroa. Tästä summasta vähennetään Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa ja vapaasta sivistysyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus 860 950 euroa, jolloin saadaan valtionosuuksien summaksi 11 163 9732 euroa.

Talousarviossa arvioitiin valtionosuuksia saatavan 11 150 000 euroa, eli päätösten mukaan saatavien valtionosuuserien suuruusluokka on sama kuin talousarviossa.

Valtionosuuserien perusteissa on tapahtunut paljon muutoksia, ja niiden vaikutukset käyvät ilmi liitteenä olevasta vertailusta vuoteen 2024. Peruspalvelujen valtionosuutta saadaan 2 410 196 euroa enemmän kuin vuonna 2024. Tähän vaikuttaa kuitenkin verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen pieneneminen 68 293 euroa. Pääasiallinen syy valtionosuuksien kasvuun on rakenteellinen muutos eli TE-palvelu-uudistus, jonka rahoitus tulee osaksi peruspalvelujen valtionosuutta vuodesta 2025 alkaen. TE-palvelujen rahoituksen sekä työttömyysetuuksien rahoitusvastuun laajenemisen korvaus yhteensä ovat 2 429 554 euroa, joten todellisuudessa valtionosuuksien taso verrattuna vuoden 2024 vastaavaan rahoitukseen laskee hieman. Sen sijaan veroperustemuutoksista johtuva veromenetysten korvaus on pienentynyt 939 791 euroa, koska verovähennysten painopiste on siirtynyt kunnallisverosta valtion verotukseen. Verotuloja pitäisi tulla siis vastaavasti enemmän, kun kompensoitavia eriä kunnallisverotuksessa on vähemmän.

Opetus- ja kulttuuritoimen valtionosuudesta johtuva vähennys on pienentynyt 212 035 euroa edelliseen vuoteen nähden, mikä kasvattaa tilitettävää valtionosuutta. Tämä johtunee ainakin osittain toisen asteen koulutuksen rahoituksen kiristymisestä. Yhteensä valtionosuuserät edelliseen vuoteen nähden ovat kasvaneet 1 682 440 euroa.  

Valtionosuuksien kanssa samoissa tilityksissä huomioidaan kotikuntakorvaukset. Niiden nettovaikutus liitteenä olevaan laskelmaan on -48 487 euroa. Näin päädytään tilitysten yhteissummaan 11 115 486 euroa.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee valtiovarainministeriön päätökset tiedokseen ja päättää tyytyä niihin.

Kokouskäsittely Merkittiin, että henkilöstön edustaja Juha Ovaska oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.