Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 28.10.2024/Pykälä 275

Kaupunginhallitus 28.10.2024 § 275      

1160/05.11.00/2022    

 

Valmistelija Työllisyyspäällikkö Jani Välimäki

Naantalin ja Raision kaupungit ovat järjestäneet kuntien vastuulle kuuluvat kotoutumispalvelut kuntalain 54 §:n mukaisena yhteistoimintana vuosien 2023 ja 2024 aikana siten, että Raision kaupungin maahanmuuttokoordinaattorin työpanoksesta 50 % on osoitettu Naantalin kaupungin lukuun tehtävään kotoutumispalveluiden asiakastyöhön.

Naantalin kaupunginvaltuusto on 10.6.2024 irtisanonut kyseiseen yhteistoimintaan liittyvän yhteistoimintasopimuksen, koska työvoimapalvelu-uudistuksen ja kotoutumislain kokonaisuudistuksen myötä kuntien vastuu kotoutumisen edistämisessä kasvaa ja näin ollen nykyinen yhteistoimintasopimus ei ole tarkoituksenmukainen enää 1.1.2025 alkaen. Nykyinen yhteistoimintatapa päättyy 31.12.2024.

Vuoden 2024 aikana Naantalin ja Raision kaupunkien sekä Maskun, Mynämäen ja Ruskon kuntien viranhaltijat ovat suunnitelleet ja neuvotelleet yhteistoiminnasta, jossa Raision kaupunki tuottaa kaikille em. kunnille kunnan perustehtäviin kuuluvat kotoutumisen edistämisen palvelut työvoiman ulkopuolisille kotoutuja-asiakkaille. Raision kaupunki tulee tuottamaan em. kunnille suuren osan lakisääteisistä työvoimapalveluista, mukaan lukien työvoimaan kuuluvien kotoutujien työvoimapalvelut. On tarkoituksenmukaista ja tehokasta, että sama toimija tuottaa kotoutumisen edistämisen palvelut sekä työvoimaan kuuluvien että työvoiman ulkopuolisten osalta.

Yhteistoimintasopimuksessa sovitaan, että Naantalin kaupunki sekä Maskun, Mynämäen ja Ruskon kunnat antavat kotoutumislain (laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023) mukaisia sekä muita kotoutumiseen liittyviä tehtäviä Raision kaupungin viranhaltijoiden hoidettavaksi 1.1.2025 alkaen (tehtävät ja virkanimikkeet on eritelty sopimuksessa ja sen liitteessä). Kyseessä on kuntalain 54 §:n mukainen sopimus viranomaistehtävien hoitamisesta. Päätöksen viranomaistehtävän hoitamisen siirtämisestä tekee kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä.

Yhteistoiminnasta aiheutuneet kustannukset jaetaan yhteistoimintaan kuuluvien kuntien kesken. Sellaiset kustannukset, jotka ovat kohdennettavissa kunnittain, kustannetaan kuntakohtaisesti aiheuttamisperusteisesti (pääasiassa henkilöstön matkakulut ja ostopalvelut). Henkilöstökulujen ja muiden toimintakulujen kustannukset jaetaan kuntien kesken kunnissa asuvien vieraskielisten määrän suhteessa.

Yhteistoimintasopimus maahanmuuttajien kotoutumisen järjestämisestä liitteineen on liitteenä.

Liite 1, KH 28.10.2024

Työllisyyspäällikkö Jani Välimäki on läsnä kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn ajan.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättää:
1. antaa kotoutumislain (laki kotoutumisen edistämisestä 681/2023) mukaiset, sopimuksessa määritellyt viranomaistehtävät sopimuksessa määriteltyjen viranhaltijoiden hoidettavaksi,
2. hyväksyä yhteistoimintasopimuksen maahanmuuttajien kotoutumisen järjestämisestä ja
3. valtuuttaa kaupunginjohtajan allekirjoittamaan yhteistoimintasopimuksen maahanmuuttajien kotoutumisen järjestämisestä.

Kokouskäsittely Todettiin, että kaupunginhallitukselle on jaettu tarkennettu yhteistoimintasopimus maahanmuuttajien kotoutumisen järjestämisestä. (Liite 1.)

Merkittiin, että työllisyyspäällikkö Jani Välimäki oli läsnä kokouksessa asiantuntijana asian käsittelyn ajan.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.