Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 30.01.2023/Pykälä 8

Kaupunginvaltuusto 14.11.2022 § 110     

Valtuutettu Jari-Antti Hörkkö luki ja jätti seuraavan 8 valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen:
 

"Kuten kaikki tiedämme, niin Naantalin saaristossa on valtavasti potentiaalia. Kalastuksen osalta Naantalin saariston kehittämisessä ei ole kuitenkaan mitään punaista lankaa, jonka mukaan toimittaisiin vaan jokainen puuhaa tahollaan. Ja nyt tarkoitan sekä ammattikalastusta että vapaa-ajan kalastamiseen liittyvää toimintaa. Minä uskon, että hyvin hoidettuna ja koordinoituna nämä hyötyvät toisistaan ilman minkäänlaista vastakkainasettelua.

Ehdotankin, että Naantali laatii oman kalatalousohjelmansa, jossa suunnitellaan sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä toimia, jotka toimivat kalastuksen olosuhteiden kehittämiseksi. Tällaisia keinoja voisi olla vaikkapa taukopaikkojen ylläpito, haukitehtaat, paikalliset rauhoitukset, kalasatamien kehittäminen, markkinointi yms. Valistuksella ja opastuksella vältettäisiin vastakkainasettelua eri käyttäjäryhmien välillä. Lisäksi tehtäisiin yhteistyötä muiden saaristokuntien välillä.

Täytyy muistaa, että kaupunki voi hakea hankerahaa yleishyödyllisen elinkeinokalatalouden ja kalastusmatkailun kehittämishankkeisiin Saaristomeren kalaleaderiltä.

Näistä toimista hyötyisivät paikalliset yrittäjät, erityisesti majoitus- ja ravintolayritysten osalta. Saaristolautakunta olisi omiaan toimimaan koordinaattorina Naantalin kalastusolosuhteiden kehittämisessä."

Päätös Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi.

Kaupunginhallitus 28.11.2022 § 363     

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen saaristolautakunnan valmisteltavaksi. Aloitteen vastuuvalmistelijaksi nimetään viestintä- ja kehitysjohtaja Tiina Rinne-Kylänpää.

Valtuustoaloitteen käsittelyprosessi saa kestää korkeintaan yhden vuoden aloitteen jättämisestä lukien.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 19.12.2022 § 390     

Valmistelija Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää

Yhteinen elinkeinokalatalouden kehittämissuunnitelma vuodesta 2012 alkaen

Naantalin kaupunki osallistui vuosina 2011-2012 Airisto-Velkuan kalastusalueen (nyk. Airisto Velkua kalatalousalue) elinkeinokalatalouden kehittämissuunnitelman laadintaan. Suunnitelma toteutettiin yhteistyössä Pro Kala ry:n, Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitoksen (nyk. Luonnonvarakeskus), Suomen ammattikalastajaliitto ry:n ja Varsinais-Suomen ELY-keskuksen kanssa. Tällöin nähtiin tarpeelliseksi luoda Naantaliin ja sen lähialueille elinkeinokalatalouden suunnitelma, joka sisältää elinkeinon nykytilan kuvauksen (ammattikalastus, infra, vesiviljelylaitokset, kalastukseen liittyvät kaavoitus- ja maankäyttöasiat, koulutus, tutkimus, kalan käyttö elintarvikkeena) sekä luoda yhteinen tulevaisuuden visio ja siihen perustuvat tavoitteet ja kehittämistoimenpiteet.

Suunnitelmatyö toteutettiin Euroopan kalatalousrahaston rahoituksella. Suunnitelman laatijana oli Airisto-Velkuan kalatalousalue, johon kaupunki osallistui 1000 euron omarahoitusosuudella. Hankkeeseen palkattiin kalataloussuunnittelija, joka vastasi suunnitelman laatimisesta.  Kaupunginhallitus käsitteli kokouksessaan 13.8.2021 suunnitelmaa ja merkitsi sen tiedoksi.

Kehittämissuunnitelmassa painotettiin kolmea kehityslinjaa:

1. Ammattikalastuksen ja kalankasvatuksen toimintaedellytysten turvaaminen

2. Paikalliskala-ajattelun konkretisoiminen Naantalin alueella

3. Rikkaan kalatalousperinteen hyödyntäminen

Aloite on ajankohtainen, koska suunnitelman laatimisesta on kulunut yli 10 vuotta. Nykyinen ohjelma on edelleen monilta osin ajankohtainen ja toteutettavissa, mutta joiltakin osin suunnitelma kaipaa päivitystä.

Naantalin kaupunki hyötyi suunnitelmasta monin tavoin. Siitä saatiin mm. ajankohtaista tietoa alueen ammattikalastuksesta ja kalankasvatuksesta. Suunnitelman mukaisia kalastukseen liittyviä tapahtumia on ylläpidetty ja luotu yhdistysten ja kaupungin toimesta sekä hankerahoituksella että saaristolautakunnan avustuksin.

Lähikala-ajattelua on edistetty eri tavoin. Paikallisen kalan käytön edistäminen on edennyt kaupungin ateriapalveluissa, mm. EkoCentrian laatuketjuhankkeessa on luotu uusia kalatuotteita ateriapalveluille ja toteutettu lähikalapäiviä.

Perinteisiä pyyntipaikkoja vuokrattu ammattikalastukseen tarpeen ja mahdollisuuksien mukaan. Elinkeinokalatalouden työryhmän kokoontumiset ovat henkilö- ja organisaatiouudistuksista johtuen jääneet, mutta yhteistyötä on tehty tarpeen mukaan eri toimijoiden kanssa.

Uuden yhteistyön muodot

Kalatalousohjelman laajuutta ja toiminta-aluetta on syytä miettiä yhdessä eri toimijoiden kanssa. Saadaanko parempi vaikuttavuus laajalla, esimerkiksi maakunnallisella ohjelmalla, vai syntyykö konkreettista toimintaa enemmän Naantalin alueen toimijoiden välisellä yhteistyöllä.

Yhteistyötä voisi aloitteen mukaisesti laajentaa koskemaan vapaa-ajan kalastusta ja kalastusmatkailua.  Syksyn aikana on käynnistynyt hyvä yhteistyö kaupungin ja Suomen vapaa-ajan kalastajien kanssa, jossa on mukana ollut myös kalastusoppaiden edustaja. Työn alla ovat mm. kalastusta koskevat verkkosivut, Naantalin kalastustapahtumat ja opiston kalastuskurssit.

Uuden kaupunkistrategian keskeisenä toimenpiteenä on vahvan saaristobrändäyksen toteuttaminen. Brändi syntyy pienistä osista. Kalastus on Saaristo-Naantalin yksi ominainen piirre, jonka nostaminen ja näkyväksi tekeminen lisää Naantalin merellistä brändiä. Saaristo (ja kalastus) alkaa heti kaupungin keskustasta- brändi on Naantalin vetovoimatekijä. Myös kalastusmatkailu on kasvava kalatalouden osa-alue, jonka kehittämiselle Naantalissa on hyvät edellytykset.

Esitys valtuustoaloitteen edistämiseksi

Esitän, että kaupunki kutsuu koolle aikaisemman kalatalouden kehittämissuunnitelman yhteistyökumppanit ja kartoittaa eri osapuolten näkemykset yhteistyöstä, suunnitelman päivityksen tarpeellisuudesta ja sen laajemmasta kattavuudesta, esim. maakunnallisena suunnitelmana sekä rahoituksesta (Saaristomeren Kalaleader). Aikaisempien yhteistyökumppanien lisäksi mukaan kutsutaan edustajat Varsinais-Suomen liitosta, Suomen vapaa-ajan kalastajista sekä paikallisista kalastusoppaista.

Liitteenä Naantalin elinkeinokalatalouden kehittämissuunnitelma liitteineen.

Liitteet 1-3, KH 19.12.2022

Kaupunginhallitus antaa selostusosan mukaisen vastauksen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. valtuustoaloitteeseen koskien kalatalousohjelmaa

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että
- kaupunginvaltuusto merkitsee viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpään valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. valtuustoaloitteeseen antaman selvityksen tiedoksi.

-  Jari-Antti Hörkön ym. aloite merkitään loppuun käsitellyksi.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 30.01.2023 § 8      

1192/00.01.02.03/2022    

 

Esittelijä Kaupunginhallitus

Päätösehdotus Kaupunginvaltuusto merkitsee viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpään valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. valtuustoaloitteeseen antaman selvityksen tiedoksi.

Valtuutettu  Jari-Antti Hörkön ym. aloite merkitään loppuun käsitellyksi.

Kaupunginvaltuusto  Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.