Sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 15.04.2021/Pykälä 28

Sosiaali- ja terveyslautakunta 15.04.2021 § 28     

443/01.01.01.00/2021      

Valmistelija Sosiaalilakimies Katja Koski

Naantalin sosiaali- ja terveyspalveluiden vammaispalveluissa on ollut avoimessa haussa sosiaaliohjaajan virka (1541108). Hakuaika on ollut 27.10.2020-17.11.2020. Tehtävästä on tiedotettu sähköisesti (Kuntarekry, www.mol.fi). Hakuajan päättymiseen mennessä saapui 20 hakemusta, joista 19 täytti kelpoisuusehdot (Laki sosiaalihuollon ammattihenkilöistä 817/2015). Haastatteluun kutsuttiin neljä hakijaa: Pauliina Sillanpää, Tiina Kuosmanen, Katri Koukonen ja Annukka Kainulainen.

Viranhaltija on päätöksellään 9.12.2020 valinnut vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan virkaan Tiina Kuosmasen 4.1.2021 alkaen. Viran täyttämisessä käytetään 6 kuukauden koeaikaa. Varasijalle valittiin Pauliina Sillanpää.

Timo Laine on hakenut Naantalin vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan virkaa. Timo Laine on toimittanut Naantalin sosiaali- ja terveyslautakunnalle 3.3.2021 käsiteltäväksi vaatimuksensa vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan viran täyttämistä koskevan päätöksen kumoamisesta ja viran palauttamisesta avoimeen hakuun.

Oikaisuvaatimuksessaan Timo Laine toteaa, että hänelle tuli rekrytointiprosessista syrjintäolettama. Yksikään työhaastatteluun valittu ei ollut vammainen eikä mies, jokainen neljästä haastateltavasta oli nainen. Myös Naantalin vammaispalveluiden kaikki työntekijät ovat naisia. Jopa työhaastattelijoista 75 % oli naisia. Timo Laine katsoo, että tuntien valitun ja haastateltujen taustoja, olevansa haastatteluun valittujen kanssa siten saman tasoinen hakija, että hänen olisi tullut olla haastateltavien joukossa. Timo Laine pitää rekrytointiprosessin hoitoa moitittavana siltäkin osin, ettei hakijoille kerrottu, kun paikka oli täytetty. Hän myös pohtii, että olisiko tietoa paikan täyttämisestä tullut koskaan, jos hän ei olisi sitä varta vasten kysellyt ja oliko hän kenties ainut, jolle asiasta ei kerrottu. Timo Laine kertoo, että paikka on ollut Kuntarekryssä täyttämättä ainakin vielä 27.2.2021, vaikka virka on täytetty lähes kaksi kuukautta sitten.

Viranhaltijapäätös ja oikaisuvaatimus ovat liitteenä.

LIITTEET B4-5, SOTE-LTK 15.4.2021

Suomen perustuslain (731/1999) 6 §:ssä painotetaan ihmisten yhdenvertaista ja tasa-arvoista asemaa ja kohtelua. Perustuslain 6 §:n 2 momentissa kielletään, että ketään ei saa ilman hyväksyttävää syytä asettaa eri asemaan sukupuolen, iän, alkuperän, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella.

Yhdenvertaisuuslain (1325/2014) tarkoituksena on edistää yhdenvertaisuutta, ennalta ehkäistä syrjintää ja parantaa syrjityksi tulleen oikeusturvaa. Yhdenvertaisuuslaki koskee sekä yksityistä että julkista työnantajaa. Laki velvoittaa rekrytointitilanteissa työnantajan edistämään yhdenvertaisuutta arvioimalla, yhdenvertaisuuden toteutumista, työolojen ja toimintamallien kehittämistä ja niiden noudattamista. (Yhdenvertaisuuslaki 7§.)

Lain naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta (609/1986) 8 §:n mukaan työnantajan puolelta syrjivää menettelyä on, jos työhönottotilanteessa tehtävään valitaan vähemmän ansioituneempi henkilö kuin vastakkaista sukupuolta oleva ansioituneempi henkilö, jollei tähän liity painavaa ja hyväksyttävää syytä.

Naantalin vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan työnkuvauksessa hakijalta edellytetään sosionomi AMK- tutkintoa. Tämän lisäksi eduksi katsotaan soveltuva jatko- tai täydennyskoulutus. Lisäksi hakijoilta toivotaan kokemusta vammaispalvelujen sosiaaliohjaajan työtehtävistä, halua osana tiimiä kehittää Naantalin vammaispalveluja mm. systeemistä työtapaa, hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja, vastuuntuntoisuutta sekä oma-aloitteisuutta sekä kykyä itsenäiseen ja suunnitelmalliseen työskentelyyn.

Naantalin vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan virkaa haki 2 miestä ja 18 naista. Haastatteluun valittiin vaaditun tutkinnon omaavista ne, joilla oli laajin kokemus viranhaltijatyöstä ja vammaisten kanssa tehtävästä työstä ja jotka vapaamuotoisessa hakemustekstissään osoittivat tehtävässä vaadittavaa asiantuntemusta ja sitoutuneisuutta. Hakijan sukupuoli tai diagnoosit eivät olleet haastatteluun valittaessa huomioon otettavia asioita.

Haastatteluun kutsutuilla on runsaasti eduksi katsottavaa soveltuvaa jatko- ja täydennyskoulutusta. Timo Laineella jatko- ja täydennyskoulutusta ei ole. Haastatteluun kutsutuilla on kaikilla pitkä työkokemus sosiaalialalta ja nimenomaan vammaispalveluista. Timo Laineella on 29 viikon työkokemus sosiaalialalta ja 2.10.2020 alkaen vammaistyöstä.

Kuntarekry ja www.mol.fi ovat sulkeutuneet automaattisesti Naantalin sosiaaliohjaajan viran hakuajan umpeuduttua 17.11.2020 klo 15.00.

Naantalin vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan viran täyttämistä koskeva päätös muutoksenhakuohjeineen olisi tullut heti päätöksenteon jälkeen toimittaa virkaa hakeneille. Päätös viran täyttämisestä on kuitenkin epähuomiossa jäänyt toimittamatta hakijoille. Haastattelussa olleille päätöksestä on ilmoitettu henkilökohtaisesti. Virhe huomattiin vasta Timo Laineen tiedusteltua päätöksestä. Vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan viran täyttämistä koskeva päätös muutoksenhakuohjeineen on 22.2.2021 toimitettu hakijoille.  Näin ollen 14 päivän oikaisuvaatimusajan on katsottava alkaneen 25.2.2021 eli kolmantena päivänä sähköpostin lähettämisestä.

Esittelijä Talouspäällikkö, sosiaali-ja terveyspalvelut

Päätösehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää pysyttää viranhaltijapäätöksen voimassa. Vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan viran rekrytointiprosessissa ei ole tapahtunut syrjintää. Päätös vammaispalveluiden sosiaaliohjaajan viran täyttämisestä muutoksenhakuohjeineen on jäänyt heti päätöksenteon jälkeen toimittamatta virkaa hakeneille. Virhe on korjattu 22.2.2021 ja päätös muutoksenhakuohjeineen on toimitettu virkaa hakeneille.

Kokouskäsittely Merkittiin, että Iiro Pöyhönen oli palvelussuhdejäävi ja poistui paikalta asian käsittelyn ajaksi.

Merkittiin, että Elina Bergström poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana klo 18.19.

Päätös Talouspäällikön ehdotus hyväksyttiin.