Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 11.01.2021/Pykälä 6

Kaupunginhallitus 11.01.2021 § 6     

8/09.06.01/2021      

Valmistelija Hallintojohtaja Riitta Luotio

Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 18.12.2020

Sosiaali- ja terveysministeriö on 18.12.2020 lähettänyt kirjeen koskien epidemian leviämisen estämistä kiihtymis- ja leviämisvaiheessa tai niiden uhassa olevissa maakunnissa.

Koronavirustartuntoja todettiin ennen joulua Suomessa paljon ja tauti leviää eri-ikäisten ihmisten keskuudessa joka puolella Suomea. Tartuntoja oli ennen joulua yhä enemmän vanhemmissa ikäluokissa ja sairaalahoitoa tarvitsevia potilaita oli selvästi aiempaa enemmän.

Ministeriön mukaan vain nopeilla, ennakoivilla, määrätietoisilla ja laajamittaisilla toimilla voidaan estää epidemian leviäminen ja sen aiheuttamat vaarat ihmisten terveydelle sekä perusoikeuksien toteutumiselle. 

Toimenpiteitten toteuttaminen on perustuslain ja tartuntatautilain säännöksen mukainen julkisen vallan - kuntien, kuntayhtymien ja valtion - lakisääteinen velvollisuus. 

Oheismateriaali: STM:n kirje 18.12.2020 Epidemian leviämisen ehkäiseminen kiihtymis- ja leviämisvaiheessa tai niiden uhassa olevissa maakunnissa.

Sosiaali- ja terveysministeriön kirje 29.12.2020

 Sosiaali- ja terveysministeriö on valtioneuvoston periaatepäätöksen 22.12.2020 mukaisesti päivittänyt hybridistrategian toimintasuunnitelman tammi-toukokuuta 2021 varten (https://valtioneuvosto.fi/paatokset/paatos?decisionId=0900908f806fcad5).

Toimintasuunnitelma sisältää kuvauksen toimenpiteiden toteuttamiseen liittyvästä lakisääteisestä toimivallasta, viranomaisrooleista ja -päätöksenteosta sekä toimenpiteiden luonteesta ja sisällöstä.

Toimintasuunnitelmassa kuvataan kolme epidemian vaihetta luonnehtivaa kuvausta, joiden avulla suositusten ja rajoitusten tarvetta ja kohdentamista arvioidaan ja joita käytetään päätöksenteon tukena alueellisesti ja valtakunnallisesti. Vaihekuvausten joitakin yksityiskohtia on tarkennettu syksyn 2020 kokemusten perusteella.

Tartuntatautilain 6 §:n nojalla viranomaisten on ryhdyttävä välittömiin toimiin saatuaan tiedon torjuntatoimia edellyttävän tartuntataudin esiintymisestä tai sellaisen vaarasta. Jotta tartuntojen leviämistä voidaan tehokkaasti estää, hybridistrategian mukaisten toimenpiteiden on oltava ennakollisia ja riittävän laaja-alaisia.

Epidemian perustasolla korostuvat koko väestön hygieniasuositukset, paikalliset ja alueelliset viranomaistoimet (tartuntojen juurisyiden tunnistaminen, testaus ja tartuntaketjujen katkaisu) sekä materiaalinen varautuminen epidemian mahdolliseen vaikeutumiseen. Kiihtymisvaiheen uhatessa tulee edellä mainittujen toimien lisäksi entisestään tehostaa tartuntatautilainsäädännön mukaisia toimenpiteitä, tartunnan saaneiden tunnistamista, tartuntaketjujen jäljitystä ja katkaisua sekä ottaa käyttöön uusia yksilötason keinoja tartuntojen ehkäisemiseksi. Mikäli kaikista varotoimista huolimatta merkit leviämisvaiheen uhasta yleistyvät, välttämättömiä lisätoimenpiteitä ovat laajemmat ja tiukemmat alueelliset ja valtakunnalliset suositukset ja rajoitukset sekä varautuminen hoitokapasiteetin lisäykseen.

Oheismateriaali: STM:n kirje 29.12.2020 Hybridistrategian toimintasuunnitelman päivitykset

Alueellinen ohjausryhmä 15.12.2020:

Alueellinen ohjausryhmä on 15.12.2020 jatkanut Koronavirusepidemian leviämisen ehkäisemiskeksi annettuja suosituksia Varsinais-Suomessa 10.tammikuuta 2021 saakka. Alueellinen koordinaatioryhmä jatkoi suosituksia, sillä koronaviruksen tapausmäärät Varsinais-Suomessa olivat edelleen hyvin korkeat.

Sairaanhoitopiiri rajoitti vierailuja Tyksin sairaaloissa 17.12.2020 alkaen koronatilanteen vuoksi.

Alueellinen ohjausryhmä 29.12.2020:

Alueellinen ohjausryhmä on kokoontunut 29.12.2020. Varsinais-Suomessa ollaan edelleen leviämisvaiheessa, joskin testatut tautitapaukset ovat joulunpyhinä vähentyneet.

Koronan ilmaantuvuus Varsinais-Suomessa kahden viikon ajalta on laskenut, ja oli 29.12.2020 142 sataatuhatta ihmistä kohden. (22.12.2020 vastaava luku oli 182,4.)

Alueen korkein ilmaantuvuusluku on edelleen Turussa, (213/100 000). Naantalin ilmaantuvuusluku oli vastaavana ajankohtana 124/100 000. Alueellinen koronakoordinaatioryhmä piti voimassa Varsinais-Suomeen annetut suositukset, jotka jatkuvat 10. tammikuuta saakka.

Perusopetuksen ennakoidaan aloitettavan lähiopetuksena 7.1.2021, mutta valmius siirtyä takaisin etäopetukseen on oltava. Maskisuositus yläkouluissa sekä toisen asteen oppilaitoksissa säilyy. Erityistä huomiota tulee kiinnittää ruokailutilanteiden turvallisuuteen.

Alueellinen ryhmä kokoontuu seuraavan kerran 5.1.2021, jolloin arvioidaan epidemiatilanteen edellyttämät suositukset opetusta koskien yksityiskohtaisemmin.

Koronakoordinaatioryhmä korostaa edelleen myös maskin käytön tärkeyttä työpaikoilla, jotta epidemian leviäminen pystytään estämään.

Naantalin kaupungin viranhaltijapäätökset koskien epidemian leviämisen estämistä

Terveyskeskuksen ylilääkäri on 18.12.2020 tehnyt tartuntatautilain 9 §:n perusteella seuraavan päätöksen (24/2020):

Tartuntatautilain 9 §:ssä todetaan mm., että terveyskeskuksen tartuntataudeistavastaavan lääkärin on otettava selvää epäillyn tai todetun tartuntataudin laadusta ja sen levinneisyydestä sekä ryhdyttävä tarpeellisiin toimenpiteisiin taudin leviämisen ehkäisemiseksi.

Tartuntatautilain 9 § perusteella määrään Naantalin terveyskeskuksen terveyskeskussairaalaan vierailurajoituksia seuraavasti: Terveyskeskussairaalassa saa ajalla 19.12.2020 - 3.1.2021 vierailla vain silloin, kun vierailun kohteena on saattohoidossa oleva potilas tai potilas, jonka tila on tulkittu kriittiseksi.

Päätökseni perustuu yksimieliseen näkemykseen toimenpiteen välttämättömyydestä Naantalin kaupunginjohtajan, perusturvajohtajan sekä hoito- ja vanhuspalvelujen johtajan kanssa.

Tartuntatautilain 9 § perusteella määrään Naantalin terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan vierailurajoituksia niin, että terveyskeskus-sairaalassa saa ajalla 19.12.2020 - 3.1.2021 vierailla vain silloin, kun vierailun kohteena on saattohoidossa oleva potilas tai potilas, jonka tila on tulkittu kriittiseksi. "

Ylilääkäri on 22.12.2020 tehnyt tartuntatautilain 9 §:n perusteella päätöksen (25/2020)  henkilökunnan käytöstä välttämättömiin tarpeisiin hoivan ja hoidon takaamiseksi Naantalin kaupungin asukkaille.

Ylilääkäri on 4.1.2021  tehnyt tartuntatautilain 9 § perusteella päätöksen (1/2021) Naantalin terveyskeskuksen terveyskeskussairaalan vierailurajoituksista niin, että terveyskeskussairaalassa saa 4.1.2021alkaen toistaiseksi vierailla vain silloin, kun vierailun kohteena on saattohoidossa oleva potilas tai potilas, jonka tila on tulkittu kriittiseksi.

Sivistysjohtaja on 5.1.2021 tehnyt tartuntatautilain 9 § perusteella päätöksen (1/2021) Naantalin lukion opiskelujärjestelyistä niin, että Naantalin lukion 1.vuosiluokka jää etäopetukseen 7.1.2021- 15.1.2021. Jatkossa etäopetuksen ja lähiopetuksen vaihtelusta vuosiluokkien välillä päättää rtehtori luokion opetussuunnitelman määritysten mukaisesti.

Viranhaltijapäätökset oheismateriaalina esityslistassa.

Koronavirustartuntoja Myllykiventien muistikodissa

Myllykiventien Muistikoti Sylvissä todettiin koronatartuntoja muistikodin asukkailla ja henkilökunnalla 24.-27. 12.2020 välisenä aikana.  Altistumisen vuoksi henkilökuntaa on jäänyt tartuntatautilääkärin päätöksellä karanteeniin. Palvelukodin tilanteesta on tiedotettu asukkaiden omaisia. Hoitohenkilöstöä on siirretty eri muistiyksiköiden välillä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi koronapandemiaa koskevan tilannekatsauksen sekä ylilääkärin koronapandemian perusteella 18.12.2020 § 24, 22.12.2020 § 25, 4.1.2021 § 1 sekä sivistysjohtajan 5.1.2021 § 1 tekemät viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei kaupunginhallituksella ole niiden laillisuuden tai tarkoituksenmukaisuuden osalta huomautettavaa ja hyväksyy ne tartuntatautilain 58 §:ssä tarkoittamana kunnan tartuntatautien torjunnasta vastaavana toimielimenä toimeenpantavaksi.

Kokouskäsittely Henkilöstön edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.