Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 09.11.2021/Pykälä 453

Kaupunginhallitus 09.11.2021 § 453      

1618/00.00.01.00/2021    

 

Valmistelija Hallintojohtaja Riitta Luotio:

Kuntaliiton ylin toimielin on valtuuskunta, johon kuuluu 76 jäsentä ja 76 varajäsentä. Valtuuskunnan jäsenten ja varajäsenten tulee olla valtuutettuja. Jäsenistä ja varajäsenistä 66 valitaan vaalilla, joka suoritetaan yhdistyksen jäsenäänestyksenä. Lisäksi yhdeksän jäsentä ja varajäsentä valitaan tasauspaikoilta ja Ahvenanmaan maakunnasta valitaan yksi jäsen ja varajäsen. Valtuuskunnan vaalit toimitetaan 15.11. - 31.12.2021 vaalipiireittäin toi­mi­tet­ta­val­la vaalilla. Vaalipiirit määräytyvät samoin kuin edus­kun­ta­vaa­leis­sa. Kustakin vaalipiiristä valitaan jäseniä vaalipiirin asukasluvun suh­tees­sa.

Varsinais-Suomen vaalipiiristä valitaan 6 jäsentä ja 6 varajäsentä suoraan vaa­li­tu­lok­sen perusteella. Kunnalla on vaalissa kunnan asukaslukua (30.11.2020) vastaava äänimäärä. Naantalin kaupungin äänimäärä on 19 381.

Valtuuskuntaan valitaan lisäksi 9 jäsentä ja 9 varajäsentä tasauspaikoilta. Kun­ta­lii­ton valtuuston vaalilautakunta laskee ja jakaa tasauspaikat puo­luei­den kesken puolueiden ehdokaslistojen saamien valtakunnallisten ää­ni­mää­rien perusteella. Tämän jälkeen määritellään mihin vaalipiiriin puo­lu­een saama tasauspaikka menee. Lisäksi Ahvenanmaan maakunnasta va­li­taan yksi jäsen ja varajäsen.

Vaalipiirin kuntapäiväkokous on nimennyt ehdokaslistat. Kuntaliiton val­tuus­ton vaalilautakunta on vahvistanut ehdokaslistat ja laatinut vaa­li­pii­reit­täin ehdokaslistojen yhdistelmän. Varsinais-Suomen vaalipiirin eh­do­kas­lis­to­jen yhdistelmä on oheismateriaalina.

Oheismateriaali:

Varsinais-Suomen Vaalipiirin ehdokaslistojen yhdistelmä

Kuntaliiton säännöissä tai valtuuskunnan vaalijärjestyksessä ei ole määräyksiä siitä, millä tavoin vaalit kunnassa suoritetaan. Vaalilautakunta ei siten myöskään tutki, millä tavoin päätös kunnan äänimäärän jakamisesta ehdokaslistojen kesken on syntynyt. olennaista on, että viimeistään 31.12.2021 päätös on kunnassa tehty ja kunnan eri ehdokaslistoille antamat äänimäärät sekä mahdolliset tyhjät ja hylätyt äänimäärät on syötetty vaalijärjestelmään.

Kuntaliiton valtuuskunnan vaalit ja tasauspaikat

Kuntaliiton jäsenkunnat suorittavat Kuntaliiton valtuuskunnan vaalit 15.11-31.12.2021 välisenä aikana kussakin kunnassa tapahtuvalla päätöksentekomenettelyllä. Kuntaliiton ohjeistuksen mukaan vaalit ovat suljetut suhteelliset listavaalit. Kunnalla on vaaleissa asukaslukuaan vastaava äänimäärä. Asukasluku määräytyy 30.11.2020 väestötietojärjestelmässä olevien tietojen mukaan. Kunta voi jakaa äänensä yhdelle tai useammalle ehdokaslistalle.  

Vaalien tulos määräytyy käyttäen laskentamenetelmänä soveltuvin osin vaalilain mukaista suhteellista vaalitapaa. Vaalien tulosta laskettaessa ehdokkaat tulevat valituksi ehdokaslistalta siinä järjestyksessä kuin heidät on asetettu ehdokaslistalle. Kukin ehdokas saa listansa äänimäärän perusteella vertausluvun. Valituksi tulee vertauslukujen suuruusjärjestyksessä niin monta ehdokasta kuin valittavia on vaalipiirissä.

Varajäsenet eivät ole henkilökohtaisia. Varajäseniksi valitaan varsinaisiksi jäseniksi valittavien jälkeen seuraavaksi korkeimmat vertausluvut saaneet ehdokkaat.

Valtuuskunnan tasauspaikat määräytyvät ehdokaslistojen saamien äänimäärien perusteella siten, että valtuuskunnan vaalien jäsenäänestyksessä määräytynyt vaalitulos saatetaan vastaamaan ehdokaslistojen vaalipiireissä saamia yhteenlaskettuja äänimääriä.

Valtuuskunnan vaalilautakunta päättää valtuuskunnan tasauspaikoista noudattaen Kuntaliiton sääntöjen ja valtuuskunnan vaalijärjestyksen määräyksiä sekä vahvistaa valtuuskunnan vaalien tuloksen tammikuussa 2022. Vaalilautakunta ilmoittaa viipymättä vaalien tuloksen valtuuskuntaan valituille, Kuntaliiton hallitukselle ja Kuntaliiton jäsenkunnille.

Vaalin toimittaminen

Kuntalain 39 §:n mukaan  kunnanhallitus edustaa kuntaa ja käyttää kunnan puhevaltaa. jollei hallintosäännössä toisin määrätä. Päätös kunnan äänimäärän jakamisesta ehdokaslistoille voi olla yksimielinen noudattaen esimerkiksi valtuuston poliittisia voimasuhteita. Jos yksimielisyyttä ei ole, asiasta päätetään vaalilla, jossa ääni annetaan ehdokaslistalle. Päätöksessä on kysymys yhdistyksen jäsenäänestykseen osallistumisesta, joten päätökseen ei voi hakea muutosta oikaisuvaatimuksella eikä valituksella.

Päätös kunnan äänimäärän jakamisesta ehdokaslistoille voidaan tehdä esimerkiksi  seuraavin vaihtoehtoisin tavoin:

-          Naantalin kaupungin äänimäärä jaetaan ja ilmoitetaan valtuuston poliittisten voimasuhteiden mukaisesti kaupunginhallituksen yksimielisellä päätöksellä. Laskelma voimasuhteitten mukaisista äänimääristä on esityslistan liitteenä.

-          Kaupunginhallitus suorittaa kokouksessaan suljetuin lipuin suhteellisen listavaalin tai

-          Kaupunginvaltuusto suorittaa kokouksessaan suljetuin lipuin suhteellisen listavaalin.

Esityslistan liite (Liite 5, KH 9.11.2021)

Laskelma Naantalin kaupunginvaltuuston voimasuhteitten mukaisista äänimääristä eri ehdokaslistoille.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus  toimittaa Kuntaliiton valtuuskunnan jäsenäänestyksen vaalin  jakamalla kaupungin äänimäärän 19 381 ääntä valtuuston poliittisten voimasuhteiden suhteessa Varsinais-Suomen ehdokaslistan yhdistelmässä oleville ehdokaslistoille liitteen 5 mukaisesti.

Ehdokaslistojen äänimäärät talletetaan vaalijärjestelmään kaupunginhallituksen päätöksen toimeenpanon yhteydessä.

Kokouskäsittely Merkittiin, että kaupunginhallituksen puheenjohtaja Toni Forsblom poistui intressijäävinä tämän asian päätöksenteon ja käsittelyn ajaksi. Jääviyden perusteena oli se, että Forsblom on ehdolla Varsinais-Suomen ehdokaslistan yhdistelmässä kansallisen Kokoomuksen ehdokkaana Kuntaliiton valtuuskuntaan.

 Merkittiin, että puheenjohtajana tämän asian käsittelyn osalta toimi 1. varapuheenjohtaja Matti Naavasalo.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.