Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 27.09.2021/Pykälä 376

Kaupunginhallitus 27.09.2021 § 376      

1095/05.17.00/2021    

 

Valmistelija Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen:

Naantalin kaupunki ja Aurinkosäätiö ovat solmineet sopimuksen palvelujen tuottamisesta vuonna 1994. Sopimus on tullut voimaan 1.1.1996 ja se on jatkunut määräaikaisena 10 vuotta. Tämän jälkeen sopimus on jatkunut vuoden kerrallaan, kummankin osapuolen 6 kk irtisanomisajalla. Kaupunki ja Aurinkosäätiö ovat aina tehneet vuosittain nk. erillissopimuksen palveluiden ostosta.

Aurinkosäätiön tuottama palvelu on ollut pääosin senioriasumista ja palveluasumista. Lisäksi säätiö on tuottanut erillisessä asumisyksikössään enemmän hoivaa vaativaa ikäihmisten tehostettua palveluasumista sekä kehitysvammaisten ja vammaisten asumispalvelua.

Vuonna 2016 ostopalvelusopimukseen tehtiin lisäys, jonka tarkoituksena on ollut kirjata pitkään noudatettu käytäntö osapuolten välillä vuosittain ostettavien palveluiden sopimisesta, palveluiden sisällöstä sekä samalla ottaa huomioon säätiön palvelutalon 1.4.2017 valmistuneen laajennuksen myötä kasvanut kapasiteetti. Ikäystävällinen Naantali ohjelman mukaisesti Aurinkosäätiön palvelutalon asukkaiden valintapäätökset ovat siirtyneet kaupungin tehtäviksi. Keväällä 2021 neuvotteluja jatkettiin  ostopalvelusopimuksen uudistamiseksi Aurinkosäätiön kanssa.

Sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisvastuu siirtyy 1.1.2023 alkaen hyvinvointialueelle. Sopimuksen siirto nykymuodossaan hyvinvointialueelle ei liene mahdollista sillä mm. kilpailutusta ei ole tehty. Tämä tulisi ottaa huomioon kun ostopalvelusopimusta tarkastellaan. Kaupunki on konsultoinut mm. Hankintajuristeja sopimuksen ajantasaistamisesta. Tavallisen palveluasumisen ja senioriasumisen kilpailutuksen toteuttaminen tässä vaiheessa uudistusta ei ole realistista.

Naantalin kaupungin ikäihmisten palveluiden turvaaminen ja varmistaminen paikallisena on nähty neuvotteluissa erityisen tärkeänä. Siirto hyvinvointialueelle tulisi tapahtua siten, että palveluiden häiriötön jatkuminen voidaan turvata, samoin kuin työpaikkojen ja hoitopaikkojen säilyminen Naantalissa. Yhtenä vaihtoehtona on neuvotteluissa nähty malli, jossa palvelujen tuottaminen siirrettäisiin kokonaan Naantalin kaupungin toiminnaksi. Säätiö jäisi hallinnoimaan kiinteistöjä.

Tämä yksinkertaistaisi myöskin palvelutalon muun kehittämisen kun hoidosta vastaisi yksi organisaatio.

Aurinkosäätiön hallitus on käsitellyt kokouksessaan 9.9.2021 asiaa ja päätti hyväksyä periaatepäätöksen neuvotteluista Naantalin kaupungin kanssa siitä lähtökohdasta, että Naantalin kaupunki tuottaisi asukkaiden palvelut Naantalin Aurinkosäätiön omistamissa kiinteistöissä.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Naantalin kaupunginhallitus valtuuttaa neuvottelujen jatkamisen Aurinkosäätiön kanssa tavoitteena siirtää palvelujen tuotanto Naantalin kaupungille Naantalin Aurinkosäätiön omistamissa kiinteistöissä.

Kokouskäsittely  Merkittiin, että valtuuston 2. varapuheenjohtaja Pirjo Maja                                           poistui kokouksesta intressijäävinä. Esteellisyyden                                                         perusteena oli palvelussuhde Naantalin Aurinkosäätiössä.                                           Merkittiin, että kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtaja                                           Matti Naavasalo poistui kokouksesta yhteisöjäävinä.                                                          Esteellisyyden perusteena oli Naantalin Aurinkosäätiön                                           hallituksen jäsenyys.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.