|
Kaupunginhallitus |
§ 48 |
13.02.2017 |
|
Kaupunginhallitus |
§ 143 |
18.04.2017 |
|
Kaupunginvaltuusto |
§ 37 |
24.04.2017 |
Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen täydennetyn perussopimuksen hyväksyminen
230/10.99/2016
Kaupunginhallitus 13.02.2017 § 48
Tekninen johtaja Kimmo Suonpää:
Naantalin kaupunginvaltuusto on 12.12.2011 § 97 hyväksynyt 1.2.2012 lukien voimassa olleen kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen perussopimuksen.
Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen hallitus pyytää jäsenkaupunkiensa Raision ja Naantalin lausuntoja perussopimuksen täydentämisestä 1.5.2015 voimaan tulleen uuden kuntalain johdosta.
Uuden kuntalain 56 §:ssä säädetään kuntayhtymän perussopimuksen vähimmäissisällöstä seuraavaa:
"Kuntayhtymän perussopimus
Perussopimuksessa on sovittava ainakin:
1 kuntayhtymän nimestä, kotipaikasta ja jäsenkunnista;
2) kuntayhtymän tehtävistä sekä tarvittaessa 8 §:ssä tarkoitetun järjestämisvastuun siirtymisestä;
3) yhtymäkokousedustajien tai yhtymävaltuuston taikka muun ylintä päätösvaltaa käyttävän toimielimen jäsenten lukumäärästä ja äänivallan perusteista;
4) kuntayhtymän muista toimielimistä sekä niiden tehtävistä, päätös-vallasta ja koollekutsumisesta;
5) siitä, mikä kuntayhtymän toimielin valvoo kuntayhtymän etua, edustaa kuntayhtymää ja tekee sen puolesta sopimukset, sekä siitä, millä tavoin oikeudesta kuntayhtymän nimen kirjoittamiseen päätetään;
6) jäsenkuntien osuudesta kuntayhtymän varoihin ja vastuusta sen veloista sekä muista kuntayhtymän taloutta koskevista asioista;
7) kuntayhtymän hallinnon ja talouden tarkastuksesta;
8) kuntayhtymästä eroavan jäsenkunnan ja toimintaa jatkavien jäsenkuntien asemasta;
9) kuntayhtymän purkamisesta ja loppuselvityksen suorittamisesta;
10) menettelystä, jolla kuntayhtymän alijäämä katetaan tilanteessa, jossa jäsenkunnat eivät ole hyväksyneet 119 §:n 2 momentissa tarkoitettua sopimusta kuntayhtymän talouden tasapainottamisesta;
11) talouden ja toiminnan seurantajärjestelmästä ja raportoinnista jäsenkunnille.
Perussopimuksessa voidaan myös sopia, että kuntayhtymän muun toimielimen kuin yhtymäkokouksen jäsenten ja varajäsenten tulee olla jäsenkuntien valtuutettuja ja että sopimuksessa määrätyissä asioissa päätöksen tekemiseen vaaditaan määräenemmistö."
Uuden kuntalain perussopimuksen sisältöä koskeva säännös poikkeaa vanhan kuntalain vastaavasta säännöksestä siten, että jatkossa perussopimuksessa tulee olla määräykset myös mahdollisesta järjestämisvastuun siirtymisestä (56 §:n 1 momentin 2 kohta), alijäämien kattamisesta (10 kohta) sekä talouden ja toiminnan seurantajärjestelmästä ja raportoinnista jäsenkunnille (11 kohta).
Uuden kuntalain (410/2015) kuntien yhteistoimintaa koskevat säännökset poikkeavat joiltain osin vanhan kuntalain säännöksistä. Kuntien yhteistoimintasopimukset, ml. kuntayhtymien perussopimukset, on uuden kuntalain siirtymäsäännöksen (147 §) mukaan saatettava kuntalain 8 luvussa säädetyn mukaiseksi viimeistään vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta.
Luonnos täydennetystä perussopimuksesta on liitteenä.
LIITE B1, KH 13.2.2017
Kaupunginkamreeri on esittänyt huomionaan, että perussopimukseen lisättäisiin myös määräykset;
-
että tilivuoden tilinpäätös on hyväksyttävä kuntayhtymän hallituksessa tilivuotta seuraavan vuoden helmikuun 15. päivään mennessä ja
-
että suoritteiden yksikköhinnat vahvistaa yhtymähallitus etukäteen talousarviossa.
Lausuntoja on pyydetty 21.2.2017 mennessä. Kuntayhtymä toimittaa erikseen täydennetyn perussopimuksen kaupunginvaltuustoille hyväksyttäväksi kevään 2017 aikana.
KAUPUNGINJOHTAJA:
Kaupunginhallitus päättää esittää lausuntonaan, että perussopimukseen lisättäisiin myös seuraavat määräykset:
-
Tilivuoden tilinpäätös on hyväksyttävä kuntayhtymän hallituksessa tilivuotta seuraavan vuoden helmikuun 15. päivään mennessä.
-
Suoritteiden yksikköhinnat vahvistaa yhtymähallitus etukäteen talousarviossa.
Muilta osin kaupunginhallituksella ei ole huomautettavaa perussopimuksen täydentämiseen.
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginhallitus 18.04.2017 § 143
Kaupunginlakimies Turo Järvinen:
Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen hallitus on toimittanut perustajakaupunkien valtuustoille hyväksyttäväksi kaupunkien lausuntojen mukaisesti muokatun täydennetyn perussopimuksen. Täydennetyn perussopimuksen on tarkoitus tulla voimaan valtuustokauden vaihtuessa 1.6.2017. Luonnos täydennetystä perussopimuksesta on liitteenä.
LIITE B6, KH 18.4.2017
Oheismateriaali:
-
Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 28.2.2017, josta ilmenevät perussopimuksen täydennyksen perusteet ja käsittelyvaiheet kuntayhtymän hallituksessa
KAUPUNGINJOHTAJA:
Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen täydennetyn perussopimuksen.
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Kaupunginvaltuusto 24.04.2017 § 37
Kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen täydennetty perussopimus oheistetaan.
LIITE A15, KV 24.4.2017
Oheismateriaali:
-
Kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 28.2.2017, josta ilmenevät perussopimuksen täydennyksen perusteet ja käsittelyvaiheet kuntayhtymän hallituksessa
KAUPUNGINHALLITUS:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy kuntayhtymä Raision-Naantalin vesilaitoksen täydennetyn perussopimuksen.
KAUPUNGINVALTUUSTO:
Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.