Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.10.2018/Pykälä 358

Kaupunginhallitus

§ 358

29.10.2018

 

Tuloveroprosentin määrääminen vuoden 2019 kunnallisverotuksen toimittamista varten

 

688/02.03.00/2018

 

Kaupunginhallitus 29.10.2018 § 358

 

Kaupunginkamreeri Juha Heinonen:

 

Kuntalain 111 §:n mukaan

 

"Viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista."

 

Verotusmenettelylain 91 a §:n mukaan kunnan tuloveroprosentti tulee ilmoittaa marraskuun 17. päivään mennessä. Koska kyseinen päivä ei ole arkipäivä, on ilmoitus kuluvana vuonna tehtävä viimeistään 19. päivänä marraskuuta.

 

Kunta ilmoittaa tuloveroprosentin neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Jos ilmoitusta ei ole toimitettu 1 momentissa säädettynä aikana taikka verohallituksen myöntämässä myöhemmässä määräajassa, verotuksessa käytetään vuoden 2018 veroprosenttia ennakkoperinnässä koko vuoden ajan.

 

Kaupunginjohtajan ehdotus talousarvioksi 2019 ja toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2019 - 2022 on toimitettu kaupunginhallitukselle 12.10.2018 ja kaupunginhallitus aloitti sen käsittelyn 15.10.2018.

 

Kaupunginhallitus käsitteli 18.6.2018 käyttötalouden raamia eli ohjelukuja talousarviovuodelle 2019. Raamikäsittelyyn liittyvässä riittävyyslaskelmassa kunnallisveron tuotto oli laskettu 18,75 %:n mukaan, mikä olisi tarkoittanut 0,25 %-yksikön alennusta tuloveroprosenttiin.

 

Kaupunginjohtajan ehdotus taloussuunnitelmaksi 2019 - 2022 on valmisteltu siten, että kunnallisveron tuotto on koko kaudelle laskettu 19,00 %:n mukaan.

 

Raamin eli ohjelukujen käsittelyn aikoihin kuntia informoitiin, että verotettavien ansiotulojen merkittävästä kasvusta huolimatta verotulot vuodelta 2017 eivät kasvakaan vastaavasti. Tämä merkitsi verotuloennusteiden uudelleenarviointia. Tämän jälkeen lokakuussa 2018 on verottaja ilmoittanut, että kaupungin yhteisöveron jako-osuutta vuodelle 2018 alennetaan, koska sen toisen perustevuoden eli verovuoden 2016 yritystoimintaerään tehdään merkittävä taannehtiva vähennys Tilastokeskuksen muokattua yritysten kuntakohtaisia tietoja uudelleen.

 

Edellä olevan perusteella vuoden 2019 tuloveroprosentiksi ehdotetaan vahvistettavaksi 19,00 %. Yhteisöveron jako-osuusarvio 2019 on hieman pienempi kuin vuoden 2018 alennettu jako-osuus ja jatkovuodet ovat 90 % viiden edeltävän vuoden keskiarvosta.

 

Kiinteistöveroprosentit ovat samat kuin 2018.

 

Verotuloennuste kaudelle 2019 - 2022 on laadittu käyttäen apuna Suomen Kuntaliiton ennustemallia. Tämä kuntakohtainen ennustemalli perustuu koko maan osalta ennusteeseen, jonka viimeisin päivitys on tapahtunut 17.9.2018. Verovuoden 2017 ennakkotiedot ovat myös olleet käytettävissä.

 

Koko maan keskimääräinen tuloveroprosentti on nyt noin 19,86 %.

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto päättää tuloveroprosentiksi Naantalin kaupungissa vuoden 2019 tuloista toimitettavaa kunnallisverotusta varten 19,00 prosenttia.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.