Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 14.12.2020/Pykälä 389

Kaupunginhallitus

§ 389

14.12.2020

 

Korona-pandemian tilannekatsaus ja tartuntataudin edellyttämät toimenpiteet

 

Kaupunginhallitus 14.12.2020 § 389

 

Hallintojohtaja Riitta Luotio:

 

Tartuntatautilain § 58 1 momentin mukaan, "kun laajaa tartunnan vaaraa aiheuttava yleisvaarallinen tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäilty tartuntatauti on todettu tai sen esiintyminen on perustellusti odotettavissa, kunnan tartuntatautien torjunnasta vastaava toimielin voi päättää toimialueellaan sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköiden, oppilaitosten, päiväkotien, asuntojen ja vastaavien tilojen sulkemisesta sekä yleisten kokousten tai yleisötilaisuuksien kieltämisestä. Edellytyksenä on lisäksi, että toimenpide on välttämätön yleisvaarallisen tai yleisvaaralliseksi perustellusti epäillyn tartuntataudin leviämisen estämiseksi.

 

Aluehallintovirasto voi tehdä alueellaan vastaavat päätökset silloin, kun ne ovat tarpeen usean kunnan alueella".

 

Tartuntatautilain § 58 3 momentin mukaan 1 momentissa tarkoitetut päätökset tehdään enintään yhden kuukauden ajaksi. Toimenpiteet on heti lopetettava, kun tartunnan vaaraa ei enää ole.

 

Naantalin kaupunginvaltuusto on 8.6.2020 määrännyt kaupunginhallituksen toimimaan tartuntatautilain 58 §:ssä tarkoitettuna kunnan tartuntatautien torjunnasta vastavana toimielimenä.

 

Kaupunginhallitus on 30.11.2020 § 364 myöntänyt toimivallan kaupunginjohtajalle ja toimialajohtajille tehdä tilojen sulkemista ja toimintojen keskeyttämistä koskevia viranhaltijapäätöksiä epidemiaan liittyvistä terveysturvallisuussyistä, kuten ratkaisun kiireellisyydestä, sen laajuudesta ja muista olosuhteista johtuen.

 

 

VSSHP:n koordinaatioryhmän suositukset 26.11.2020

 

Varsinais-Suomen koronaepidemian koordinaatioryhmä on 26.11.2020 antanut seuraavat suositukset:

 

"Varsinais-Suomen maakuntarajoja ylittäviä urheilutapahtumia ja -kilpailuja ei tule järjestää.

 

Suositus koskee kaikenikäisiä yksilö- ja joukkuelajien liikunta- ja urheilutapahtumia sisä- ja ulkotiloissa. Suositus ei kuitenkaan koske maajoukkuetoimintaa eikä SM- ja 1-divisioonatason kilpailutapahtumia. Suositus tulee voimaan 28.11.2020 ja on voimassa toistaiseksi.

 

Aikuisten harrastustoiminnasta tulee pidättäytyä erityisesti sisätiloissa ja välttää kaikenlaista kontaktia sisältävää harrastustoimintaa. Juniori-ikäluokat voivat jatkaa harjoittelua, kun etäisyyksistä ja hygieniasta huolehditaan tarkasti."

 

Lisäksi annettiin suositus välttää tarpeetonta matkustamista Uudellemaalle.

 

Koronarajoitusten mukaiset muutokset ovat pääsääntöisesti voimassa 3.12.-23.12.2020. VSSHP:n suositus on, että yksityiset toimijat ottavat käyttöönsä vastaavat toimet.

 

Varsinais-Suomen koordinaatioryhmän suositukset 1.12.2020

 

Varsinais-Suomen alueellinen koordinaatioryhmä antoi 1.12.2020 uudet suositukset. Koordinaatioryhmä oli pohtinut suosituksia suhteessa tilanteen välttämättömyyteen sekä vaikuttavuuteen. Suositukset ovat voimassa 3.-23.12.2020 koko maakunnan alueella. Suosituksissa vähennetään kontakteja ja liikkuvuutta eri tavoin.

 

https://www.vsshp.fi/fi/sairaanhoitopiiri/media-tiedotteet-viestinta/tiedotteet/Sivut/Varsinais-Suomen-koronakoordinaatioryhmalta-uudet-suositukset---tavoitteena-ehkaista-leviamisvaihe--.aspx

 

Suositusten pohjalta laaditut viranhaltijapäätökset 2.12.2020

 

Suositusten pohjalta sivistystoimenjohtaja on 2.12.2020 § 30 tehnyt seuraavan sisältöisen viranhaltijapäätöksen koronarajoitusten mukaisista muutoksista palveluihin:

 

"Yleiset:

- kaikille asiakaspalvelutehtävissä oleville työntekijöille suositellaan kasvomaskia tai visiiriä

- aikuisten (yli 20-vuotiaat) harrastustoiminta keskeytetään

 

Varhaiskasvatus ja esiopetus:

- maskisuositus varhaiskasvatuksen koko henkilökunnalle

- avoimen varhaiskasvatuksen kiinteät ryhmät rajoitetaan yhteensä 10 henkilöön, muu avoin toiminta jää tauolle 6.1.2021 saakka

- lasten kerho- ja puistotoiminta jatkuu normaalisti

 

Perusopetus:

- maskisuositus yläkoulun oppilaille

- maskisuositus laajenee kaikkiin koulukuljetuksiin yläkouluikäisistä alkaen

- maskisuositus koulussa työskenteleville aikuisille

 

Lukiokoulutus:

- 4.12. yo-juhlaan voi osallistua max. 10 henkilöä (1 vieras/ylioppilas)

- siirrytään etäopetukseen 7.12.2020 alkaen

- ruokailu järjestetään noutoruokana etäopetuksen ajan ilmoittautuneille

 

Naantalin musiikkiopisto:

- lasten ja nuorten instrumenttiopetusta on mahdollista saada myös etäopetuksena

- yli 20-vuotiaiden opetus tapahtuu ainoastaan etäopetuksena 4.12. alkaen

- muskaritoiminnan opetusryhmät, joissa mukana vanhempia, pyritään järjestämään etäopetuksena

- kaikki konsertit Kristoffer-salissa järjestetään 3.12. lähtien ilman yleisöä

- orkesteri- ja yhteissoittotoiminnot järjestetään etänä, mikäli ryhmässä on yli 10 opiskelijaa

- yläkoulu- ja lukioikäiset sekä musiikkiopiston henkilökunta käyttävät maskeja musiikkiopiston tiloissa

 

Naantalin opisto ja kuvataidekoulu:

- Naantalin opiston aikuisten kurssitoiminta keskeytetään ajalle 4.-23.12.

- lasten ja nuorten kuvataidekoulun ryhmät ja muut lasten kurssit kokoontuvat normaalisti

- VSSHP:n suosituksessa kuorolaulu suositellaan laitettavaksi tauolle eikä harjoituksia Naantalin kaupungin tiloissa voi järjestää

- kuvataidekoulun näyttelyä Birgitta-salissa ei pidetä auki yleisölle

 

Kirjastopalvelut:

- kirjastot auki normaaleina palveluaukioloaikoina, pääkirjastossa ei omatoimiaikaa

- kokoelmatilan käyttöä rajataan

- asiointiaika maksimissaan 15 minuuttia/asiakas

- kävijämäärää seurataan ja kirjastoon pääsyä voidaan tarvittaessa rajoittaa

- lukupaikat poistetaan käytöstä

- tietokoneiden käyttö ja tulostaminen - vain pika-asiointi sallitaan

- ryhmäkäynnit perutaan

 

Liikuntapalvelut:

- aikuisten harrastustoiminta keskeytetään 3.-23.12.2020 Naantalin kaupungin tiloissa

- kuntosalien toiminta keskeytetään 3.-23.12.2020 (Maijamäki, Suopelto, Rymättylä)

- jäähallien yleisöluisteluvuorot (yleinen luistelu ja mailavuorot) keskeytetään 3.-23.12.2020 väliseksi ajaksi

- lasten ja nuorten (alle 20-vuotiaat) harrastustoiminta voi jatkua nykyisin ohjein; käsihygienia, turvavälit, pukuhuoneiden käytön minimointi, ei yleisöä hallin sisätiloihin, kontaktien välttäminen, maskisuositus yläkouluikäisistä alkaen

- talviuintipukuhuoneet (Taimo ja Nunnalahti) suljetaan 23.12.2020 saakka

- Rymättylän Ipanarieha perutaan 5.12.2020?

- maakuntarajoja ylittäviä urheilutapahtumia ja -kilpailuja ei tule järjestää

- ulkoliikuntapaikat voidaan pitää avoinna omaehtoista liikkumista varten

- kuljetuksen Ulpukan yleisöuinteihin keskeytetään 3.-23.12.2020

 

Museo:

- Naantalin museo on avoinna aiemmin ilmoitettuina aukioloaikoina noudattaen sisätiloihin annettuja henkilömäärien rajoituksia (10)

 

Nuorisopalvelut:

- nuorisotilat (Rymättylä, Livonsaari, Karvetin Monitoimitalo) avoinna, ryhmäkoko maksimissaan 10 henk./tila

- myös yökahvilatoiminnassa huomioidaan ryhmärajoitus

- nuorille jaetaan maskit nuorisotiloissa

- nuorisotaloilloissa ei ole jatkossa kahvi- ym. tarjoilua

- jalkautuvaa nuorisotyötä tehostetaan, samoin some-työtä

 

Tilojen luovutukset:

- sivistyspalvelujen hallinnassa olevia tiloja ei luovuteta yli 10 henkilön tilaisuuksien järjestämiseen."

 

 

Leviämisvaiheeseen siirtyminen ja tautitapaukset Varsinais- Suomessa

 

Varsinais-Suomen koronakoordinaatioryhmä on kokouksessaan 8.12.2020 todennut maakunnan olevan leviämisvaiheessa. Tilanne on heikentynyt nopeasti ja tapausmäärät nousevat jyrkästi. Varsinais-Suomen epidemia keskittyy erityisesti suurimpiin ja tiheimpiin asukaskeskittymiin.

 

Tällä hetkellä uusia koronatapauksia tulee noin 80 päivässä. Vielä viikko sitten uusia tartuntoja todettiin päivittäin keskimäärin 50.

 

Koronavirustaudin ilmaantuvuus oli 14.12. 150,9 (THL) kahden viikon ajalta 100 000 asukasta kohden (6.12. ilmaantuvuusluku oli 103). Koronanäytteitä on otettu runsaasti.

 

Tartuntoja tulee useista eri lähteistä. Nyt jäljitetyistä tapauksista noin neljännes on tullut omasta perheestä ja lähipiiristä. Myös työpaikoilla ja pitkäaikaisen hoidon yksiköissä on testattu runsaasti koronapositiivisia.

 

THL:n tilastojen mukaan Tyksissä on sairaalahoidossa 11.12.2020 25 korona -potilasta.

 

Naantalissa tautitapauksia on 11.12.2020 mennessä todettu yhteensä 51.

 

Syyskaudella tartuntatautiluvut Naantalissa ovat olleet seuraavat:

 

ajanjakso	tautitapauksia, kpl
elokuu	1
syyskuu	1
lokakuu	5
marraskuu	18
joulukuu	23
7. - 13.12.2020	21

 

 

Varsinais-Suomen alueellinen koordinaatioryhmä antoi 1.12.2020 uudet suositukset. Suositukset ovat voimassa 3.-23.12.2020 koko maakunnan alueella. Uusissa suosituksissa vähennetään kontakteja ja liikkuvuutta eri tavoin. Koordinaatioryhmä on pohtinut suosituksia suhteessa tilanteen välttämättömyyteen sekä vaikuttavuuteen.

 

 

Varsinais-Suomen koronakoordinaatioryhmän suositukset 11.12.2020

 

Varsinais-Suomen koronakoordinaatioryhmässä on päädytty suosittamaan epidemian hillitsemiseksi, että 14.12.2020 alkaen vuosiluokilla 4.-9. harkitan siirtymistä etäopetukseen.

Suositusten pohjalta laaditut viranhaltijapäätökset 11.12. ja 14.12.2020

 

Kaupungin tartuntatautityöryhmä on perjantaina 11.12.2020 arvioinut, että toimenpiteillä on enemmän hyödyllisiä kuin haitallisia vaikutuksia.

 

Suositusten pohjalta sivistystoimenjohtaja on 11.12.2020 § 31 tehnyt seuraavan sisältöisen viranhaltijapäätöksen koronarajoitusten mukaisista muutoksista palveluihin:

 

"Naantalin perusopetus osittain etäopetukseen ma 14.12 - la 19.12.2020

 

Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin koronakoordinaatioryhmä on 11.12.2020 suosittanut, että kunnat harkitsevat tartuntojen ennaltaehkäisemiseksi etäopetukseen siirtymistä ma 14. - la 19.12.2020. Naantalin tartuntataudeista vastaava lääkäri, ylilääkäri Kristian Kallio, suosittaa, että Naantalissa siirrytään etäopetukseen.

 

Oppilaat

Perusopetuksen luokka-asteiden 4-9 oppilaat siirtyvät etäopetukseen ma 14.12. - la 19.12.2020.

Perusopetuksen luokka-asteet 0-3 jatkavat lähiopetuksessa.

Seuraavilla luokka-asteiden 4-9 oppilailla on oikeus lähiopetukseen:

. erityisen tuen päätöksen saaneet oppilaat

. pidennetyn oppivelvollisuuden oppilaat

. valmistavan opetuksen oppilaat (valmo)

. oppilaalla on huoltajan pyynnöstä mahdollisuus osallistua etäopetukseen.

 

Noutoruoka

Koulu tiedottaa huoltajia noutoruoan mahdollisuudesta. Ilmoittautuminen noutoruokailuun tulee tehdä tänään, perjantaina 11.12.2020. Noutoruokaa jaetaan tiistaina ja torstaina.

 

Opetushenkilöstö

Opetushenkilökunta sopii rehtorin kanssa lähi- ja/tai etätyöstä.

 

Tiedottaminen

Johtava rehtori laatii yhteisen tiedotteen, joka jaetaan Wilman pikaviestillä huoltajille ja oppilaille. Asiasta lähetetään Wilman avulla myös tekstiviesti huoltajille (ja oppilaille).

 

Varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Rantala:

Avoin varhaiskasvatus on tauolla 14.12.2020 lukien.

 

Ratkaisuvalta

Naantalissa valtuusto on 8.6.2020 määrännyt KH:n toimimaan tartuntatautilain 58 §:ssä tarkoitettuna kunnan tartuntatautien torjunnasta vastavana toimielimenä.

 

KH on 30.11.2020 § 364 myöntänyt toimivallan kaupunginjohtajalle ja toimialajohtajille tehdä tilojen sulkemista ja toimintojen keskeyttämistä koskevia viranhaltijapäätöksiä epidemiaan liittyvistä terveysturvallisuussyistä."

 

Lisäksi sivistysjohtaja on 14.12.2020 § 32 kohdalla tehnyt seuraavan päätöksen:

 

"Naantalissa nopeasti huonontuneen koronatilanteen johdosta

- sivistyspalvelujen hallitsemia tiloja ei luovuteta ulkopuolisille 14.12.2020-10.1.2021

- kaikki harrastustoiminta kaupungin sisätiloissa keskeytettään 14.12.2020-10.1.2021

- Naantalin musiikkiopisto siirtyy etäopetukseen 14.12.2020 - 10.1.2021

- nuorisotyö jalkautuu ja nuorisotilat suljetaan 14.12.2020-10.1.2021

- Suopellon lähikirjasto suljetaan 14.12.2020-10.1.2021

- kirjaston toimintojen rajoituksia (päätös 2.12.2020) jatketaan 10.1.2021 asti

- päivälehtien lukumahdollisuus keskeytetään 14.12.2020-10.1.2021"

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi sivistysjohtajan koronapandemian perusteella 2.12.2020 § 30, 11.12.2020 § 31 ja 14.12.2020 § 32 tekemät viranhaltijapäätökset ja toteaa, ettei kaupunginhallituksella ole niiden laillisuuden tai tarkoituksenmukaisuuden osalta huomautettavaa ja hyväksyy ne tartuntatautilain 58 §:ssä tarkoittamana kunnan tartuntatautien torjunnasta vastavana toimielimenä toimeenpantavaksi.

 

 

KOKOUSKÄSITTELY:

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

Merkittiin, että valtuuston puheenjohtaja Kimmo Aho poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.