Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 16.11.2020/Pykälä 84

Kaupunginhallitus	§ 336	10.11.2020
Kaupunginvaltuusto	§ 84	16.11.2020

 

Ilmoitusasia

 

786/01.02.00/2020

 

Kaupunginhallitus 10.11.2020 § 336

 

hallintojohtaja Riitta Luotio:

 

Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen on 3.11.2020 jättänyt Naantalin kaupunginhallitukselle seuraavan irtisanoutumisilmoituksen:

 

"Ilmoitan irtisanoutuvani Naantalin kaupunginjohtajan virasta siten, että virkasuhteeni päättyy tulevan valtuustokauden alussa 30.6.2021 lukien tai mikäli kaupunki haluaa myöhempää ajankohtaa viimeistään 31.8.2021 lukien."

 

Kaupunginjohtajan valitsee kaupunginvaltuusto. Kun virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen on valtuusto, viran ja virkasuhteen julistaa kuitenkin haettavaksi kaupunginhallitus.

 

Kuntalain mukaan kaupunginjohtaja voidaan valita joko toistaiseksi tai määräajaksi ja hän on virkasuhteessa kuntaan. Toimikauden pituudesta on syytä päättää, ennen kuin kaupunginjohtajan tehtävä julistetaan haettavaksi.

 

Hallintosäännön 48 §:n mukaan kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdoista päättää valtuusto. Kuntalaki ei sisällä määräyksiä kelpoisuusvaatimuksista, vaan ne voidaan määrittää kuntakohtaisesti ja ne on hyvä tarkistaa siinä vaiheessa, kun virka julistetaan haettavaksi.

 

Kaupunginjohtajan viran hakumenettelyssä sovelletaan viranhaltijalain säädöksiä. Lain 5 §:n mukaan kaupunginjohtajan virkaan voidaan suostumuksensa nojalla ottaa sellainenkin henkilö, joka ei ole hakenut virkaa ja jonka kelpoisuudesta on riittävä selvitys. Suostumus voidaan antaa päättymisen jälkeenkin. Selvitys virkakelpoisuudesta voidaan antaa samassa yhteydessä.

 

VS. KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus merkitsee kaupunginjohtaja Jouni Mutasen irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen ja aloittaa kaupunginjohtajan virkavaalia koskevat valmistelut. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus myöntää kaupunginhallituksen puheenjohtajalle valtuudet neuvotella tarkemmin kaupunginjohtaja Mutasen virkasuhteen päättymispäivästä

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Vs. kaupunginjohtaja tarkensi esitystä seuraavasti:

"Kaupunginhallitus merkitsee kaupunginjohtaja Jouni Mutasen irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen ja saattaa sen kaupunginvaltuustolle tiedoksi.

 

Kaupunginhallitus aloittaa kaupunginjohtajan virkavaalia koskevat valmistelut. Samassa yhteydessä kaupunginhallitus myöntää kaupunginhallituksen puheenjohtajalle valtuudet neuvotella tarkemmin kaupunginjohtaja Mutasen virkasuhteen päättymispäivästä."

 

Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jouni Mutanen poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi.

 

Merkittiin, että henkilöstöpäällikkö Irmeli Niittymäki oli läsnä asiantuntijana kokouksessa.

 

Merkittiin, että henkilöstön edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

Merkittiin, että kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Kimmo Aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.

 

Merkittiin, että kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Annika Urpolahti saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Vs. kaupunginjohtajan tarkennettu ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 16.11.2020 § 84

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginvaltuusto merkitsee kaupunginjohtaja Jouni Mutasen irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että kaupunginjohtaja Jouni Mutanen poistui kokouksesta osallisuusjäävinä.

 

Keskustelun aikana valtuutettu Mikko Rönnholm esitti valtuutettu Sirpa Hagsbergin kannattamana seuraavan toimenpidealoitteen:

 

"Naantalin nykyinen kaupunginjohtaja Jouni Mutanen on irtisanoutunut virastaan.

Irtisanoutumisen jälkeen on kaupunginhallituksessa kiirehditty uuden kaupunginjohtajan hakuprosessia. Prosessissa on kaupunginjohtajan valinnasta päättävä kaupunginvaltuusto unohdettu .

Tätä ei voi pitää demokratian eikä avoimuuden kannalta hyväksyttävänä.

Tällaisessa tapauksessa olisi oikein, että kaupunginvaltuusto keskustelisi ja päättäisi tulevasta kaupungin johtamisen linjasta. Kuntalain mukaan kaupungin korkein johto voi perustua pormestari tai kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja virkamies kaupunginjohtaja mallien mukaiseen järjestelyyn.

Tämä linjan veto olisi tarkoituksenmukaista ratkaista ennen kaupunginjohtajan viran auki julistamista.

 

Kaupunginjohtajan kelpoisuusehdoista päättää yksiselitteisesti valtuusto. Mielestämme kuntalain lähtökohtana on ollut, että valtuustolle olisi tässä yhteydessä mahdollisuus arvioida pitäisikö voimassa olevia kelpoisuusehtoja tarkistaa. Siksi valtuustolle olisi suotava mahdollisuus arvioida nykyisten kelpoisuusehtojen sopivuus tuleviin olosuhteisiin ja päättää asiasta.

Ehdotammekin, että valtuusto hyväksyisi seuraavan toimenpidealoitteen:

 

Ennen kaupunginjohtajan viran auki julistamista kaupunginhallitus toisi kaupunginvaltuuston päättäväksi kaupunginjohtajan viran kelpoisuusehdot."

 

Koska toimenpidealoitetta ei voitu hyväksyä yksimielisesti puheenjohtaja määräsi asian ratkaisemiseksi suoritettavaksi nimenhuutoäänestyksen.

 

Äänestysesitykseksi hyväksyttiin seuraavasti: Valtuutettu Rönnholmin toimenpidealoitteen liittäminen on "jaa" ja liittämättä jättäminen on "ei".

 

Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä toimenpidealoitteen hyväksymistä kannatti 16 valtuutettua ja sen hylkäämistä kannatti 27 valtuutettua. Äänestysluettelo liitteenä.

 

Liite A 2, KV 16.11.2020

 

Puheenjohtaja totesi, että kaupunginvaltuusto oli päättänyt hylätä valtuutettu Mikko Rönnholmin ym. toimenpidealoitteen.

 

Merkittiin, että kaupunginlakimies Turo Järvinen oli läsnä asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

KAUPUNGINVALTUUSTO:

 

Kaupunginvaltuusto merkitsi kaupunginjohtaja Jouni Mutasen irtisanoutumisilmoituksen tiedokseen.