Kaupunginhallituksen konsernijaosto
Pöytäkirja 11.02.2019/Pykälä 10

Kaupunginhallituksen konsernijaosto

§ 10

11.02.2019

 

Asemakaavan mukaiset rakentamattomat rakennuspaikat

 

123/02.03.01/2018

 

Kaupunginhallituksen konsernijaosto 11.02.2019 § 10

 

Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen

 

Kiinteistöveroprosentit

 

Kaupunginvaltuusto päätti kokouksessaan 12.11.2018 määrätä vuonna 2019 toimitettavaa kiinteistöverotusta varten seuraavat prosentit:

 

• yleinen prosentti 1,05

• vakituisten asuinrakennusten prosentti 0,45

• muiden asuinrakennusten prosentti 1,35

• rakentamattoman rakennuspaikan prosentti 3,00

 

Kiinteistöverolain 20 a §:n mukaan kunta, joka määrää rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentin, selvittää samalla vuosittain mainitun lain 12 a §:ssä tarkoitetut rakennuspaikat ja ilmoittaa ne samoin kuin muut tarpeelliset tiedot ja asiakirjat verovirastolle verotuksen toimittamista ja muutoksenhakua varten.

 

Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin soveltamisedellytykset

 

Rakentamattoman rakennuspaikan vero määrätään korkeamman veroprosentin mukaan, jos kaikki jäljempänä kohdissa 1 - 7 mainitut edellytykset täyttyvät.

 

1. Asemakaava on ollut voimassa vähintään vuoden ennen kalenterivuoden alkua. Asemakaavalla tarkoitetaan sekä uuden maankäyttö- ja rakennuslain mukaista asemakaavaa että vanhan rakennuslain mukaista asema- ja rakennuskaavaa.
   

2. Asemakaavan mukaan rakennuspaikan rakennusoikeudesta yli puolet on kaavoitettu asuntotarkoitukseen.
   

3. Rakennuspaikalla ei ole asuinkäytössä olevaa asuinrakennusta eikä sille ole maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 149 c §:ssä tarkoitetulla tavalla ryhdytty rakentamaan sellaista ennen kalenterivuoden alkua.
   

4. Rakennuspaikalle on maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 13 §:ssä tarkoitettu käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen.
   

5. Rakennuspaikka on liitettävissä yleiseen vesijohtoon ja viemäriin vesihuoltolain (119/2001) 10 §:ssä tarkoitetulla tavalla.
   

6. Rakennuspaikka ei ole rakennuskiellossa. Rakennuspaikalla ei ole maankäyttö- ja rakennuslain 38 tai 53 §§:ssä taikka 58 §:n 4 momentissa tarkoitettua rakennuskieltoa.
   

7. Rakennuspaikka on saman omistajan omistuksessa. Rakennuspaikan katsotaan olevan saman omistajan omistuksessa silloin, kun puolisot yhdessä omistavat rakennuspaikan tai rakennuspaikka on määräosaisessa yhteisomistuksessa. Niin ikään rakennuspaikan katsotaan olevan saman omistajan omistuksessa silloin, kun osa siitä on verovelvollisen pääasiallisesti omistaman yhtiön tai muun yhteisön omistuksessa taikka kun rakennuspaikka on samaan konserniin kuuluvien yhtiöiden omistuksessa.

 

Asemakaavan mukainen asuinrakennuksen rakennuspaikka

 

Asemakaavan mukaisella asuinrakennuksen rakennuspaikalla tarkoitetaan:

 

1. Asemakaavan mukaista kiinteistörekisteriin merkittyä tonttia tai muuta rakennuspaikkaa;

2. Asemakaavan mukaista sitovan tai ohjeellisen tonttijaon mukaista rakennuspaikkaa; ja

3. Asemakaavaan merkittyä korttelia, jolla ei ole sitovaa tai ohjeellista tonttijakoa.

 

Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti ei koske loma-asutusta varten kaavoitettuja rakennuspaikkoja.

 

Rakentamattomat rakennuspaikat Naantalissa

 

Teknisten palvelujen maankäyttöosastolla on selvitetty kiinteistöverolain 1 a §:n mukaiset rakentamattomat rakennuspaikat, joita Naantalissa 1.1.2019 on yhteensä 84 kappaletta. Viime vuoden rakentamattomien tonttien listalta on poistunut 4 tonttia rakentamisen aloituksen johdosta. Lisäksi listalta on poistunut 10 tonttia, kun rakentamisvelvoiteaikaa on pidennetty. Tonttilistalle on tullut lisää 7 tonttia tonttijakojen ja kunnallistekniikan selvitysten perusteella.

 

Kiinteistöverolain 12 a §:n ehdot täyttäviä rakentamattomia rakennuspaikkoja on lisäksi kaupungin luovuttamien tonttien joukossa sekä asemakaava-alueilla, joilla on tehty maankäyttösopimuksia. Koska kuitenkin kaupunki on sopimusehdoissa tai päätöksellä määritellyt rakentamisaikaa tonteille, ei tonteilta peritä korkeampaa kiinteistöveroa määritellyn rakentamisajan puitteissa. Edellä mainittuja tontteja ei ole sisällytetty rakentamattomien rakennuspaikkojen listaan.

 

Rakentamattoman rakennuspaikan veron kokonaisvaikutus verokertymään vuonna 2018 oli noin 46 000 euroa.

 

Oheismateriaalina lista rakentamattomista asuinrakennuspaikoista karttoineen.

 

Rakentamattomien rakennuspaikkojen ilmoittaminen Verohallinnolle

 

Verohallinnon 25.10.2016 antaman ohjeen mukaan (A34/200/2016) Verohallinnolle ilmoitetaan vain muuttuneet tiedot kiinteistöverolain 12 a §:n soveltamisen piiriin tulevista rakennuspaikoista. Tiedot rakentamattomista rakennuspaikoista on annettava Verohallinnolle kunkin vuoden tammikuun loppuun mennessä. Tiedot annetaan sähköisesti käyttäen Excel-taulukoita. Naantalin tiedot on lähetetty Verohallinnolle 30.1.2019.

 

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Konsernijaosto merkitsee asian tiedokseen.

 

KONSERNIJAOSTO:

 

Hyväksyttiin kaupunginjohtajan ehdotus.