Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 29.10.2018/Pykälä 354

Liitteet

Naantalin kaupungin lausunto Rakennusliike Lehdolle myönnettyä poikkeamislupaa koskevaan valitukseen

Kaupunginhallituksen konsernijaosto	§ 30	21.05.2018
Kaupunginhallituksen konsernijaosto	§ 33	18.06.2018
Kaupunginhallitus	§ 354	29.10.2018

 

Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle Rakennusliike Lehto Oy:n poikkeamishakemuksesta tehtyyn valitukseen

 

500/10.04.02/2018

 

Kaupunginhallituksen konsernijaosto 21.05.2018 § 30

 

Rakennustarkastaja Markku Aro

 

Lupatunnus

 

18-0002-POI

 

Hakija

 

Rakennusliike Lehto Oy, Voimatie 6 B, KEMPELE

 

Rakennuspaikka

 

Myllärinmäki, Rämpsälänkatu 12, Naantali, 529-022-0020-0001,

pinta-ala 8 389 m²

 

Kaavamääräys

 

ALY Yhdistettyjen liike- ja yleisten rakennusten korttelialue

 

Kaavoitustilanne

 

Ak-314

 

Kaavan vuosi

 

2011

 

Sallittu kerrosala

 

675+350 m²

 

Rakennettu kerrosala

 

684 m²

 

Rakennushanke

 

Yksikerroksisen puurakenteisen hoivatilarakennuksen rakentaminen.

 

Poikkeaminen

 

 

1.

Poiketaan asemakaavan rakennuspaikalle osoittamasta käyttötarkoituksesta ALY/s-1 (Asuin-, liike- ja toimistorakennusten sekä yleisten rakennusten korttelialue) rakentamalla tontille hoivatilarakennus.

Perustelu: tarve hoivatilarakentamiselle alueella. Asemakaavan mukainen rakentaminen ei ole toteutunut tontille.

2.

Rakennusoikeuden ylitys: kohteena oleville rakennusaloille on asemakaavassa merkitty 675+350=1 025 k-m² rakennusoikeus. Rakennetaan 1 200 k-m² suuruinen rakennus.

 

Perustelu: Riittävän suuren yksikkökoon saavuttaminen. Rakennus on jaettu pienempiin rakennusmassoihin.

 

3.

Poiketaan asemakaavan rakennusalueen rajoista. Hoivatilarakennus sijoittuu osittain ty/t sr-4 -rakennusalalle.

Perustelu: Rakennuksen toiminnallisuus vaatii rakentamista yhteen tasoon, jolloin rakennus ei mahdu rakennusalalle. Rakennuksen arkkitehtuuri ja muotokieli sopeutuu ympäröivään rakennuskantaan.

 

4.

Tontilta puretaan sr-4 merkinnällä varustettu talousrakennus (vanha navetta), joka on pyrittävä säilyttämään.

Perustelu: Uudisrakennus rakennetaan navetan paikalle, Vanhan rakennuksen käyttötarkoituksen muuttaminen hoivarakennukseksi ei ole mahdollista.

 

Kuuleminen

 

Kaupunki on kuullut kuutta naapurikiinteistöä.

13.3.2018 saapunut kaksi huomautusta.

15.3.2018 saapunut kaksi huomautusta

Huomautukset käsitellään poikkeamisluvan käsittelyn yhteydessä.

 

Sovelletut oikeusohjeet

 

MRL 171 § Poikkeamisvalta ja poikkeamisen edellytykset

MRL 173 § Poikkeamismenettely

MRL 174 § Poikkeamispäätös

 

Lausunnot

 

Varsinais-Suomen maakuntamuseo

 

Toteaa lausuntonaan, että koska on kyse rakentamisesta ja poikkeamisesta suojellussa pihapiirissä, tulee poikkeuslupaan liittää selvitys kaavassa sr-3 merkittyjen rakennusten tulevasta kunnostuksesta ja käytöstä. Kun uudisrakentaminen on kooltaan varsin massiivista verrattuna kaavassa suojeltuihin rakennuksiin, on tärkeää, että ennen rakentamista suunnitellaan vanhojen rakennusten luonteva säilyminen ja toiminta uuden hoivakodin yhteydessä.

 

Kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa

 

Käyttötarkoituksesta poikkeaminen vastaa osittain kaavan tavoitetta alueen käytöstä ja tarve hoivarakentamiselle on aito. Rakennusoikeuden ylitys on kohtuullinen ja mahdollistaa tehokkaamman yksikkökoon. Suurempi rakentaminen mahtuu kohtuullisesti tontille ja rakennuksen suunnittelulla on pystytty luomaan kokonaisuuteen sopiva ratkaisu.

Tontille ei ole löydetty toimijaa tai käyttäjää, joka pystyisi kunnostamaan ja säilyttämään kaikki tontin suojellut rakennukset ja ottamaan ne käyttöön. Nyt poikkeamiseen haetulla ratkaisulla pystytään säilyvät rakennukset kunnostamaan ja ottamaan käyttöön.

 

Yhdyskuntatekniikka Mika Hirvi

 

Ei huomautettavaa

 

Päätösehdotus

 

Rakennustarkastaja Markku Aro ja kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa

puoltavat haettua poikkeamista hakemuksen mukaisesti.

 

Päätösehdotuksen perustelut

 

Kunta voi erityisestä syystä hakemuksesta myöntää poikkeamisen tässä laissa säädetystä tai sen nojalla annetusta rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevasta säännöksestä, määräyksestä, kiellosta tai muusta rajoituksesta. Poikkeamista ei kuitenkaan saa myöntää, jos se:

 

1.

Aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle

2.

Vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista

3.

Vaikeuttaa rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai

4.

Johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia (MRL 171 §).

 

Poikkeamisesta ei tässä tapauksessa seuraa MRL:n 171 §:n mukaisia haittoja.

 

Poikkeamista vastaavaa rakennuslupaa on haettava päätöksen voimassaoloaikana (MRL 174 §).

 

Sijaintikartta, osayleiskaavaote ja asemapiirros ovat esityslistan liitteinä

(KHKON 21.5.2018).

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Konsernijaosto hyväksyy Rakennusliike Lehto Oy:n poikkeamislupahakemuksen rakennustarkastaja Markku Aron ja kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaan esittämin perustein ja ehdoin.

 

Päätös on voimassa kaksi vuotta konsernijaoston päätöksen lainvoimaiseksi tulosta lukien.

 

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Kokouksessa jaettiin pöydälle Timo ja Pirjo-Riitta Kasvin 21.5.2018 toimittama huomautuskirjelmä, joka on oheistettu.

Oheismateriaali:

• Timo ja Pirjo-Riitta Kasvin kirjelmä.

 

Merkittiin, että Vilhelm Junnila poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana.

 

Kaupunginjohtaja täydensi kokouksessa päätösesitystään seuraavasti:

 

Konsernijaosto merkitsee tiedokseen Timo ja Pirjo-Riitta Kasvin 21.5.2018 saapuneen huomautuksen.

 

KONSERNIJAOSTO

 

Konsernijaosto merkitsi tiedokseen Timo ja Pirjo-Riitta Kasvin 21.5.2018 saapuneen huomautuksen. Konsernijaosto päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle.

Kaupunginhallituksen konsernijaosto 18.06.2018 § 33

 

Rakennustarkastaja Markku Aro ja

kaupunginarkkikehti Oscu Uurasmaa

 

Rakennnustarkastaja Markku Aro ja kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa esittelevät hanketta. Kohteen sijaintikartta, osayleiskaavanote ja asemapiirros liitteinä.

 

LIITE A1, KHKON 18.6.2018(Säilytetään erillisessä poikkeama-aktissa)

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Konsernijaosto hyväksyy Rakennusliike Lehto Oy:n poikkeamislupahakemuksen rakennustarkastaja Markku Aron ja kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaan esittämin perustein ja ehdoin.

 

Päätös on voimassa kaksi vuotta konsernijaoston päätöksen lainvoimaiseksi tulosta lukien.

 

Päätös annetaan julkipanon jälkeen.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Vilhelm Junnila saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 16.34.

 

Kaupunginarkkitehti Oscu Uurasmaa ja rakennustarkastaja Markku Aro olivat läsnä tämän asian käsittelyn aikana.

 

KONSERNIJAOSTO:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 29.10.2018 § 354

 

Kaupunginlakimies Turo Järvinen:

 

Tyytymättömänä kaupunginhallituksen konsernijaoston päätökseen 18.6.2018 § 33 ovat * * * * * * * * * * * * * * tehneet valituksen Turun hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmä on liitetty esityslistaan (KH 29.10.2018).

 

Turun hallinto-oikeus on valituksen johdosta pyytänyt kaupungilta lausuntoa, jonka toimittamisen määräaika pidennysten jälkeen on 2.11.2018.

 

Kaupunginhallituksen päätettäväksi esitettävä lausunto on ohessa.

 

LIITE A1, KH 29.10.2018

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus päättää antaa valituksen johdosta liitteen mukaisen lausunnon Turun hallinto-oikeudelle.

 

Pöytäkirja tarkastetaan tämän asian osalta heti kokouksessa.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

 

Pöytäkirja tämän asian osalta tarkastettiin heti kokouksessa.