Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 12.11.2018/Pykälä 88

Liitteet

	Äänestysluettelo valtuutettu Harri Palomäen muutosesityksestä 1 (Terveyspalvelut +25 000 €)
	Äänestysluettelo valtuutettu Harri Palomäen muutosesityksestä 2 (Suun terveydenhuolto +15 000 €)
	Äänestysluettelo valtuutettu Harri Palomäen muutosesityksestä 3 (Aikuissosiaalityö +20 000 €)
	Äänestysluettelo valtuutettu Harri Palomäen muutosesityksestä 4 (Vammaispalvelut +40 000 €)
	Äänestysluettelo valtuutettu Harri Palomäen muutosesityksestä 5 (Hoito- ja vanhuspalvelut +55 000 €)
	Äänestysluettelo valtuutettu Sirpa Hagsbergin muutosesityksestä (Varhaiskasvatus, subjektiivisen varhaiskasvatusrajauksen poisto 1.1.2019 alkaen)
	Äänestysluettelo valtuutettu Vilhelm Junnilan muutosesityksestä (Liikenneväylät ja venesatamat, keskustan ulkopuolisten jalkakäytävien talvikunnossapito kaupungin hoidettavaksi 2019, +59 000 €)
	Kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymän talousarvion 2019 toteuttamisosa
	Kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymän talousarvion 2019 käyttötalousosa
	Kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymän talousarvion 2019 investointiosa
	Kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymän talousarvion 2019 rahoitusosa
	Kaupunginvaltuuston 12.11.2018 hyväksymän talousarvion 2019 liiteosa

Kaupunginhallitus	§ 337	15.10.2018
Kaupunginhallitus	§ 338	16.10.2018
Kaupunginhallitus	§ 360	29.10.2018
Kaupunginhallitus	§ 362	30.10.2018
Kaupunginvaltuusto	§ 88	12.11.2018

 

Talousarvio 2019 ja taloussuunnitelma 2019 - 2022

 

453/02.02.00/2018

 

Kaupunginhallitus 15.10.2018 § 337

 

Kaupunginkamreeri Juha Heinonen:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus talousarvioksi 2019 ja taloussuunnitelmaksi 2019 - 2022 valmistuu siten, että se on luettavissa sähköisessä kokoushallinnassa torstaina 11.10.2018 kello 15.00.

 

Talousarvioon ja taloussuunnitelmaan kuuluvat ehdotukset henkilöstösuunnitelmaksi, maksupolitiikka-asiakirjaksi, täytäntöönpanomääräyksiksi (sisältäen mm. sitovuusmääräyksiä ja lainanottovaltuuksien järjestämisen) sekä sijoitustoiminnan perusteiksi ovat aineistossa.

 

Kaupunginhallitus antoi 18.6.2018 toimielimille vuoden 2019 talousarvion laadintaa varten ns. raamiluvut eli toimialoille annetun ohjeellisen toimintakateluvun. Toimialojen talousarvioehdotusten vertailu raamilukuun tallennetaan sähköiseen kokouskansioon.

 

Veroprosenttiehdotukset käsitellään talousarvion toisen käsittelyn yhteydessä.

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus aloittaa vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2019 - 2022 taloussuunnitelman käsittelyn.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki, kaupunginkamreeri Juha Heinonen, vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen, sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki, tekninen johtaja Reima Ojala ja perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginhallitus aloitti vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2019 - 2022 taloussuunnitelman käsittelyn.

 

Käsittelyä päätettiin jatkaa tiistaina 16.10.2018 kello 9.00 alkavassa kokouksessa.

Kaupunginhallitus 16.10.2018 § 338

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus jatkaa vuoden 2019 talousarvion ja vuosien 2019 - 2022 taloussuunnitelman käsittelyä.

 

Kaupunginhallitus lähettää investointisuunnitelman konsernijaostolle ja henkilöstösuunnitelman yhteistyötoimikunnalle käsiteltäväksi.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki, kaupunginkamreeri Juha Heinonen, vs. henkilöstöpäällikkö Eila Hulkkonen, sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki, tekninen johtaja Reima Ojala ja perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginhallitus käsitteli alustavasti talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019 - 2022 sekä päätti lähettää investointisuunnitelman konsernijaostolle ja henkilöstösuunnitelman yhteistyötoimikunnalle edelleen käsiteltäväksi.

Kaupunginhallitus 29.10.2018 § 360

 

Kaupunginkamreeri Juha Heinonen:

 

Konsernijaosto on käsitellyt investointisuunnitelman kokouksessaan 23.10.2018. Konsernijaoston käsittely on tallennettu sähköiseen kokoushallintaan, kuten myös kooste kaupunginhallituksen talousarvion 1. käsittelykierroksella esitetyistä selvityspyynnöistä ja niihin saaduista vastauksista.

 

Talousarvioehdotusta ja henkilöstösuunnitelmaa käsitellään yhteistyötoimikunnan kokouksessa 25.10.2018. Yhteistyötoimikunnan käsittely tallennetaan sähköiseen kokoushallintaan pöytäkirjan valmistuttua perjantaina 26.10.2018.

 

Ensimmäisen käsittelyn jälkeen on rahoituslaskelma päivitetty 23.10.2018.

 

Tuloslaskelman tilinpäätösennuste (TPE18) on sama kuin 8 kk raportissa lukuun ottamatta verotulokohtaa, joka on päivitetty 23.10.2018. Verotuloennusteen muutoksen taustalla on kaksi muutostekijää. Toinen on koko maan 22.10.2018 päivitetty verotuloennuste (Kuntaliitto) ja toinen vuoden 2018 yhteisöveron jako-osuuden taannehtiva alentaminen verovuoteen 2016 tehtyjen muutosten seurauksena. Verotuloennustetta on tarkasteltu koko suunnitelmakauden osalta.

 

Henkilöstösuunnitelman sisältöä on hieman stilisoitu, mutta ehdotus on ennallaan. Stilisoitu aineisto on päivitetty sähköiseen kokouskansioon.

 

Kaupunginjohtaja tekee investointisuunnitelmaehdotukseen muutoksia. Verotulojen osalta 23.10.2018 päivitetty rahoituslaskelma sekä toiminta- ja taloussuunnitelman toteuttamisosa päivitetään vastaamaan muuttunutta ehdotusta. Lisäksi kaupunginjohtaja tulee kokouksessa tekemään käyttötalouteen kokonaisuuteen nähden vähäisiä muutoksia, joista laaditaan erillinen kooste.

 

Muutokset päivitetään sähköiseen kokouskansioon (kaupunginhallituksen 2. käsittelykierroksen aineisto) perjantaina 26.10.2018 kello 15 mennessä.

 

Tehtyjen muutosten nettomäärä on siirtynyt rahoituslaskelmassa vaikuttamaan vuotuisen nettolainauksen muutokseksi.

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus jatkaa talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019 - 2022 käsittelyä.

 

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Naantalin kaupungin talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019 - 2022.

 

Kaupunginhallitus nimeää tulosalueiden vastuuhenkilöiksi vuoden 2019 talousarvioehdotuksessa esitetyt viranhaltijat.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki ja kaupunginkamreeri Juha Heinonen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

Esteellisyydet

 

Käsittelyn aikana merkittiin seuraavat esteellisyydet:

 

Kimmo Aho, Hannu Aalto, Jasper Wilenius, Tero Tavio ja Jan Lindström poistuivat kokouksesta yhteisöjääveinä toteuttamisosan kohdan "3.1 Konserni" käsittelyn ajaksi. Esteellisyyden perusteena oli Aallon osalta Naantalin Vuokratalot Oy:n hallituksen jäsenyys, Ahon osalta Naantalin Energia Oy:n hallituksen jäsenyys, Tavion osalta Naantalin Satama Oy:n hallituksen jäsenyys, Wileniuksen osalta Naantalin Satama Oy:n hallituksen varajäsenyys sekä Lindströmin osalta puolison jäsenyys Naantalin Vuokratalot Oy:n hallituksessa.

 

Tero Tavio ja Jasper Wilenius poistuivat kokouksesta yhteisöjääveinä käsiteltäessä tulosaluetta Satama. Esteellisyyden perusteena oli Taviolla Naantalin Satama Oy:n hallituksen jäsenyys ja Wileniuksella Naantalin Satama Oy:n hallituksen varajäsenyys.

 

Jan Lindström poistui kokouksesta yhteisöjäävinä käsiteltäessä tulosaluetta Kaukolämpö ja energiatuotanto. Esteellisyyden perusteena oli Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n hallituksen jäsenyys.

 

Käyttötalousosa

 

Kaupunginjohtajan tekemät muutosehdotukset

 

Kaupunginvaltuusto

 

Kaupunginjohtaja lisäsi kokouksessa ehdotukseensa seuraavaa: Valtuustojuhla vuonna 2019, palvelujen ostoihin 10 000 euron lisäys.

 

Toimielimet tulosalueillaan

 

Kaupunginjohtaja lisäsi 13 000 euroa tulosalueiden henkilöstömenoihin kokouspalkkioiden tarkistamiseen palkkiosäännön mukaisesti seuraavasti:

 

Tulosalue	Euroa
Vaalit	2 650
Tarkastustoimi	350
Kaupunginvaltuusto	2 150
Hallinto	3 800
Henkilöstöhallinto	50
Konsernijaosto	850
Saaristoasiat	270
Sosiaali- ja terveystoimen hallinto	850
Sivistystoimen hallinto	600
Kulttuuripalvelut	300
Rakentamisen valvonta ja neuvonta	180
Ympäristönsuojelu	175
Palvelukeskus	775
Yhteensä	13 000

 

Terveyspalvelut

 

Kaupunginjohtaja vähensi 25 000 euroa terveyspalvelujen aineista, tarvikkeista ja tavaroista.

 

Suun terveydenhuolto

 

Kaupunginjohtaja vähensi 15 000 euroa suun terveydenhoidon palvelujen ostoista.

 

Aikuissosiaalityö

 

Kaupunginjohtaja vähensi 20 000 euroa aikuissosiaalityön henkilöstömenoista.

 

Vammaispalvelut

 

Kaupunginjohtaja vähensi 40 000 euroa vammaispalvelujen palvelujen ostoista.

 

Hoito- ja vanhuspalvelut

 

Kaupunginjohtaja vähensi 55 000 euroa hoito- ja vanhuspalvelujen palvelujen ostoista.

 

Vapaa-aikapalvelut

 

Kaupunginjohtaja vähensi 20 000 euroa vapaa-aikapalvelujen palvelujen ostoista.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti kaupunginjohtajan esittämät muutokset.

 

Talousarviokirjoihin on mahdollista tehdä oikaisuluontoisia muutoksia kokouksen jälkeen.

 

Kaupunginhallitus päätti jatkaa talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019 - 2022 käsittelyä tiistaina 30.10.2018 alkaen kello 16.30.

Kaupunginhallitus 30.10.2018 § 362

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus jatkaa talousarvion 2019 ja taloussuunnitelman 2019 - 2022 käsittelyä.

 

Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Naantalin kaupungin talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019 - 2022.

 

Kaupunginhallitus nimeää tulosalueiden vastuuhenkilöiksi vuoden 2019 talousarvioehdotuksessa esitetyt viranhaltijat.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Henry Palomäki ja kaupunginkamreeri Juha Heinonen olivat läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.

 

Merkittiin, että Mirva Maine saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 19.10 sekä että hänen varajäsenensä Sara Sorto poistui samalla kokouksesta.

 

Esteellisyydet

 

Käsittelyn aikana merkittiin seuraavat esteellisyydet:

 

Kimmo Aho poistui kokouksesta yhteisöjäävinä käsiteltäessä toteuttamisosan kohtaa Naantalin Energia Oy:n alustavasta osinko-odotuksesta. Jääviyden perusteena oli Naantalin Energia Oy:n hallituksen jäsenyys.

 

Heini Jalkanen ja Vilhelm Junnila poistuivat kokouksesta yhteisöjääveinä käsiteltäessä avustukset-liitteen kohtaa "Naantalin Musiikkijuhlien avustus". Jääviyden perusteena oli Naantalin Musiikkijuhlasäätiön hallituksen jäsenyys.

 

Kaupunginhallituksen tekemät muutosehdotukset

 

Toteuttamisosa

 

3.1 Konserni

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä KH-merkinnän Naantalin Energia Oy:n alustavaan osinko-odotukseen.

 

Käyttötalousosa

 

Hallinto

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että tulosalueen määrärahaan sisältyvät kaupunginhallituksen käyttövarat korotetaan 20 000 euroon (+8 000 euroa).

 

Varhaiskasvatus

 

Sirpa Hagsberg esitti Mirva Maineen kannattamana, että subjektiivisen varhaiskasvatuksen rajaus poistetaan 1.1.2019 lukien.

 

Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suoritetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotusta kannattivat Hanna Gustafsson, Heini Jalkanen, Vilhelm Junnila, Jan Lindström, Saara Seppälä ja Markku Tuuna.

 

Hagsbergin ehdotusta kannattivat Kimmo Aho, Sirpa Hagsberg, Mirva Maine ja Jasper Wilenius.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginhallituksen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 6 - 4.

 

Vapaa sivistystyö

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti, että suunnitteluopettajan toimi perustetaan 1.8.2020 lukien.

 

Kulttuuripalvelut

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä KH-merkinnän Naantalin sotien jälkeiseen historiateokseen.

 

Liikenneväylät ja venesatamat

 

Vilhelm Junnila esitti Kimmo Ahon kannattamana, että kaupunki ottaa keskustan ulkopuolisten jalkakäytävien talvikunnossapidon hoitaakseen vuonna 2019 ja saatujen kokemusten perusteella laajentaa keskustaan ja saaristoon vuodesta 2021 alkaen. Määrärahalisäys vuodelle 2019 on +59 000 euroa.

 

Tämän jälkeen hyväksytyn äänestysesityksen mukaisesti suoritetussa äänestyksessä kaupunginjohtajan ehdotusta kannattivat Hanna Gustafsson, Heini Jalkanen, Jan Lindström, Mirva Maine, Saara Seppälä, Jasper Wilenius ja Markku Tuuna.

 

Junnilan ehdotusta kannattivat Kimmo Aho, Sirpa Hagsberg ja Vilhelm Junnila.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginhallituksen päättäneen hyväksyä kaupunginjohtajan ehdotuksen äänin 7 - 3

 

Investointiosa

 

Rymättylän paloasema

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti lisätä hankkeeseen KH-merkinnän.

 

Pöytäkirjamerkinnät

 

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti tehdä seuraavat pöytäkirjamerkinnät:

 

Käyttötalousosa

 

Hallinto

 

Vuoden 2019 aikana tehdään viestintäsuunnitelma ja tehtävien tarkempi jako sekä tuodaan se kaupunginhallituksen käsittelyyn.

 

Henkilöstöhallinto

 

Henkilöstöhallinto selvittää mahdollisuuden omaehtoisen koulutuksen tukemiseen työnantajan taholta silloin, kun työntekijä osallistuu omalla ajallaan ammattitaitoa edistävään koulutukseen ja/tai kustantaa itse opintoja, jotka edistävät työntekijän ammattitaitoa virassa tai toimessa Naantalin kaupungilla.

 

Lapsiperheen sosiaalityö

Lastensuojelun prosessit ja kustannukset otetaan seurantaan vuonna 2019. Seurantavastuu on sosiaali- ja terveyslautakunnalla, joka raportoi prosesseista ja kehittämistyöstä kaupunginhallitukselle kolme kertaa vuodessa. Tarvittaessa laaditaan ylihallinnollisena toimena lista kehittämistoimista, joilla pyritään kustannusten kasvun taittamiseen ja resurssien suuntaamiseen ennaltaehkäisevään toimintaan.

 

Aikuissosiaalityö

 

Pakolaisohjaajan työnkuvasta laaditaan selvitys.

 

Lukiokoulutus

 

Laaditaan selvitys toimintamallista, joka mahdollistaa maksuttomat oppimateriaalit toisen asteen opiskelijoille silloin, kun opintojen jatkaminen olisi perheen taloudellisesta tilanteesta johtuen haastavaa.

 

Ateriapalvelut

 

Vuoden 2019 aikana tehdään selvitys siitä, miten lähiruokaa hankitaan ja käytetään Naantalin päiväkodeissa, kouluissa, terveyskeskuksessa sekä vanhustenhuollossa. Selvitetään lisäksi, miten lähiruuan käytön lisääminen on mahdollista ottaen huomioon hankintalaki.

 

Tilalaitos

 

Osa kaupungin omistamista kulttuuri- ja vapaa-aikatoimintaan vuokratuista tiloista on vuokrattu yksinomaan yhden toimijan käyttöön. Vuoden 2019 aikana tulee kaikkien em. tavoin vuokrattujen ja vuokrattavien tilojen vuokrasopimukset tehdä yhtenäisesti suoraan tilalaitoksen kautta ja samalla yhdenmukaistaa eri kohteista maksettavien vuokrien perusteet ja määrät.

 

Investointiosa

 

Rymättylän paloasema

 

Hankkeen toteutusaikataulu tarkentuu suunnittelun edetessä.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginhallitus hyväksyi kokouksen aikana esitetyt määräraha- ja tekstimuutokset sekä pöytäkirjamerkinnät.

 

Kaupunginhallituksen ehdotus talousarvioksi vuodelle 2019 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2019 - 2022 oheistetaan.

 

LIITE B1, KH 30.10.2018 (säilytetään erillisenä asiakirjana)

 

Kaupunginhallitus päätti esittää, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Naantalin kaupungin talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019 - 2022.

 

Kaupunginhallitus nimesi tehtäväalueiden vastuuhenkilöiksi talousarvioehdotuksessa esitetyt viranhaltijat.

Kaupunginvaltuusto 12.11.2018 § 88

 

Kaupunginhallituksen ehdotus talousarvioksi vuodelle 2019 ja taloussuunnitelmaksi vuosille 2019 - 2022 on liitetty esityslistaan (KV 12.11.2018).

 

Oheismateriaali:

• Talousarvion 2019 esittelyaineisto

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyy Naantalin kaupungin talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019 - 2022.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Merkittiin, että valtuutettu Sari Outinen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana kello 18.22.

 

Valtuuston puheenjohtaja Toni Forsblom esitti talousarvion käsittelyjärjestyksestä seuraavaa:

 

Ensiksi käydään yleiskeskustelu, joka aloitetaan kaupunginhallituksen puheenjohtajan ja kaupunginjohtajan puheenvuoroilla ja sen jälkeen halukkaiden valtuustoryhmien puheenvuoroilla ryhmien suuruusjärjestyksessä.

 

Muutosehdotukset talousarvioon 2019 ja myös suunnitelmavuosille on tehtävä yleiskeskustelun aikana. Ehdotukset käsitellään ja mahdolliset äänestykset suoritetaan talousarvion ja taloussuunnitelman käsittelyn asianomaisessa kohdassa. Muutosehdotukset on tehtävä kirjallisesti.

 

Talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotus käsitellään seuraavassa järjestyksessä:

 

• käyttötalousosa

• investointiosa

• avustukset-liite

• henkilöstösuunnitelma

• tuloslaskelma ja rahoituslaskelma

• täytäntöönpanomääräykset

• maksupolitiikka

• sijoitustoiminnan perusteet

• toteuttamisosa

 

Edelleen puheenjohtaja totesi äänestysjärjestyksestä seuraavaa:

 

Hallintosäännön mukaan:

 

"Jos asia koskee määrärahan myöntämistä, asetetaan ensin äänestettäväksi määrältään suurimman ehdotuksen hyväksyminen tai hylkääminen ja näin jatketaan ehdotusten suuruuden mukaisessa järjestyksessä, kunnes jokin ehdotus hyväksytään, minkä jälkeen pienemmistä ehdotuksista ei enää äänestetä."

 

Investointiosassa ja henkilöstösuunnitelmassa talousarviovuodelle 2018 kohdistuva määrärahaa tai vakanssia koskeva muutosehdotus käsitellään ensiksi ja ko. asiaan mahdollisesti liittyvät muutosehdotukset suunnitelmavuosille käsitellään sen jälkeen erikseen.

 

Puheenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

 

Yleiskeskustelun aikana kaupunginhallituksen puheenjohtaja Markku Tuunan ja kaupunginjohtaja Jouni Mutasen puheenvuorojen jälkeen valtuustoryhmien puheenvuoron käyttivät valtuutetut Jan Lindström, Sirpa Hagsberg, Jasper Wilenius, Samuli Santalahti, Vilhelm Junnila, Terhi Kärkkäinen ja Juha Manner.

 

Yleiskeskustelun aikana tehtiin talousarvion 2019 käyttötalousosaan muutosesitykset ja toimenpidealoite seuraavasti:

 

Muutosesitykset

 

1 Terveyspalvelut (s. 52)

 

Valtuutettu Harri Palomäki esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kannattamana, että terveyspalveluiden tulosalueen palvelujen ostoihin tehdään 25 000 euron määrärahalisäys.

 

2

Suun terveydenhuolto (s. 56)

 

Valtuutettu Harri Palomäki esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kannattamana, että suun terveydenhuollon tulosalueelle palvelujen ostoihin lisätään määrärahaa 15 000 euroa.

 

3

Aikuissosiaalityö (s. 65)

 

Valtuutettu Harri Palomäki esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kannattamana, että aikuissosiaalityön tulosalueelle palkkatuen määrärahaan lisätään 20 000 euroa.

 

4

Vammaispalvelut (s. 68)

 

Valtuutettu Harri Palomäki esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kannattamana, että vammaispalvelujen tulosalueen ostopalveluihin tehdään 40 000 euron määrärahalisäys.

 

5

Hoito- ja vanhuspalvelut (s. 70)

 

Valtuutettu Harri Palomäki esitti valtuutettu Terhi Kärkkäisen kannattamana, että hoito- ja vanhuspalvelujen tulosalueelle ostopalvelujen määrärahaan lisätään 55 000 euroa.

 

6

Varhaiskasvatus (s. 80)

 

Valtuutettu Sirpa Hagsberg esitti valtuutettu Lauri Laineen kannattamana että subjektiivisen varhaiskasvatuksen rajaus poistetaan 1.1.2019 lukien.

 

 

7

Liikenneväylät ja venesatamat (s 113)

 

Valtuutettu Vilhelm Junnila esitti valtuutettu Juha Euran kannattamana, että kaupunki ottaa keskustan ulkopuolisten jalkakäytävien talvikunnossapidon hoitaakseen vuonna 2019 ja saatujen kokemusten perusteella laajentaa keskustaan ja saaristoon vuodesta 2021 alkaen. Määrärahalisäys vuodelle 2019 on 59 000 euroa.

 

Toimenpidealoite

 

Valtuutettu Mikko Rönnholm esitti valtuutettu Jan Lindströmin, Vilhelm Junnilan, Sirpa Hagsbergin ja Juha Mannerin kannattamana toimenpidealoitteena seuraavaa:

 

"Kuntakonsernin kokonaisuus on noussut kuntien toiminnan ja talouden suunnittelussa ja ohjauksessa lisääntyneiden yhtiöittämisten seurauksena tärkeään asemaan suunniteltaessa ja arvioitaessa kuntien taloutta. Kuntalaki velvoittaa ja myös Naantalia avustaneet asiantuntijakonsultit ovat kannustaneet huomion kiinnittämistä konsernikokonaisuuteen.

 

Näillä perusteilla valtuusto edellyttää, että jatkossa Naantalin kaupungin talousinformaatiossa tuodaan esille talouden osalta kuntakonsernin tunnuslukuja nykyistä enemmän. Samalla valtuusto edellyttää, että seuraavan talousarvion ja taloussuunnittelun valmistelu käynnistetään siten, että valtuusto seuraavaa talousarviota ja taloussuunnitelmaa käsitellessään voi päättää myös konsernikokonaisuuden keskeisimmistä tekijöistä".

 

Äänestykset

 

Tämän jälkeen suoritettiin hyväksyttyjen äänestysesitysten mukaisesti seuraavat äänestykset:

 

1

Valtuutettu Harri Palomäen esitys terveyspalvelujen tulosalueen palvelujen ostojen 25 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 41 ääntä ja valtuutettu Palomäen ehdotuksen puolesta 2 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A1, KV 12.11.2018

 

2

Valtuutettu Harri Palomäen esitys suun terveydenhuollon tulosalueen palvelujen ostojen 15 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 41 ääntä ja valtuutettu Palomäen ehdotuksen puolesta 2 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A2, KV 12.11.2018

 

3

Valtuutettu Harri Palomäen esitys aikuissosiaalityön tulosalueen palkkatuen 20 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 41 ääntä ja valtuutettu Palomäen ehdotuksen puolesta 2 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A3, KV 12.11.2018

 

4

Valtuutettu Harri Palomäen esitys vammaispalvelujen tulosalueen ostopalvelujen 40 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 41 ääntä ja valtuutettu Palomäen ehdotuksen puolesta 2 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A4, KV 12.11.2018

 

5

Valtuutettu Harri Palomäen esitys hoito- ja vanhuspalvelujen tulosalueen ostopalvelujen 55 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 41 ääntä ja valtuutettu Palomäen ehdotuksen puolesta 2 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen

 

LIITE A5, KV 12.11.2018

 

6

Valtuutettu Sirpa Hagsbergin esitys subjektiivisen varhaiskasvatuksen rajauksen poistamisesta 1.1.2019 lukien

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 26 ääntä ja valtuutettu Hagsbergin ehdotuksen puolesta 17 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A6, KV 12.11.2018

 

7

Valtuutettu Vilhelm Junnilan esitys keskustan ulkopuolisten jalkakäytävien talvikunnossapidon ottamisesta kaupungin hoidettavaksi vuonna 2019 ja tähän liittyvästä liikenneväylien ja venesatamien tulosalueen 59 000 euron määrärahalisäyksestä

 

Kaupunginhallituksen ehdotuksen puolesta annettiin 26 ääntä ja valtuutettu Junnilan ehdotuksen puolesta 17 ääntä.

 

Puheenjohtaja totesi äänestyksen perusteella kaupunginvaltuuston päättäneen hyväksyä kaupunginhallituksen ehdotuksen.

 

LIITE A7, KV 12.11.2018

 

Toimenpidealoitteen käsittely

 

Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja tiedusteli voiko kaupunginvaltuusto yksimielisesti lisätä päätökseen valtuutettu Rönnholmin esittämän toimenpidealoitteen.

 

Kaupunginvaltuusto lisäsi yksimielisesti toimenpidealoitteen päätökseen.

 

Esteellisyydet

 

Käsittelyn aikana merkittiin, että seuraavat valtuutetut poistuivat kokouksesta yhteisöjääveinä käsiteltäessä avustukset-liitettä:

 

Naantalin Musiikkijuhlasäätiön avustus

 

• Valtuutetut Pekka Ritvanen, Vilhelm Junnila ja Heini Jalkanen

• Perustelu: Naantalin Musiikkijuhlasäätiön hallituksen jäsenyys

 

Vapaa-aikapalvelujen avustukset

 

• Valtuutettu Harri Laine

• Perustelu: VG-62 ry:n hallituksen jäsenyys

 

Naantalin Matkailun Oy:n avustus

 

• Valtuutetut Hanna Gustafsson, Vilhelm Junnila ja Saara Seppälä

• Perustelu: Naantalin Matkailu Oy:n hallituksen jäsenyys

 

KAUPUNGINVALTUUSTO:

 

Kaupunginvaltuusto hyväksyi Naantalin kaupungin talousarvion vuodelle 2019 ja taloussuunnitelman vuosille 2019 - 2022.

 

Naantalin kaupungin vuoden 2019 talousarvio ja taloussuunnitelma 2019 - 2022 liitetään pöytäkirjaan ja säilytetään erillisenä asiakirjana.

 

LIITE A8, KV 12.11.2018 (säilytetään erillisenä asiakirjana)

 

Lisäksi kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti valtuutettu Mikko Rönnholmin tekemän toimenpidealoitteen, joka kuuluu seuraavasti:

 

"Kuntakonsernin kokonaisuus on noussut kuntien toiminnan ja talouden suunnittelussa ja ohjauksessa lisääntyneiden yhtiöittämisten seurauksena tärkeään asemaan suunniteltaessa ja arvioitaessa kuntien taloutta. Kuntalaki velvoittaa ja myös Naantalia avustaneet asiantuntijakonsultit ovat kannustaneet huomion kiinnittämistä konsernikokonaisuuteen.

 

Näillä perusteilla valtuusto edellyttää, että jatkossa Naantalin kaupungin talousinformaatiossa tuodaan esille talouden osalta kuntakonsernin tunnuslukuja nykyistä enemmän. Samalla valtuusto edellyttää, että seuraavan talousarvion ja taloussuunnittelun valmistelu käynnistetään siten, että valtuusto seuraavaa talousarviota ja taloussuunnitelmaa käsitellessään voi päättää myös konsernikokonaisuuden keskeisimmistä tekijöistä".