Kaupunginvaltuusto
Pöytäkirja 12.11.2018/Pykälä 100

Kaupunginhallitus	§ 373	05.11.2018
Kaupunginvaltuusto	§ 100	12.11.2018

 

Valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. valtuustoaloite koskien merimetsoyhdyskuntien rajoittamista

 

472/00.07.01/2018

 

Kaupunginvaltuusto 11.06.2018 § 62

 

Valtuutettu Jari-Antti Hörkkö luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan kahdeksan valtuutetun allekirjoittaman aloitekirjelmän:

 

"Lähiruoka on meille kaikille tärkeä asia. Lähiruuan tuottaminen säästää luontoa sekä tuottaa elinkeinoja paikallisille tuottajille. Tällä hetkellä erityisesti lähikalan tuottaminen on hankalaa alhaisten kalakantojen takia. Olisi ihanteellista, että Naantalin kaltaisen saaristokaupungin ravintoloissa tarjottaisiin enemmän paikallista kalaa muualla maailmasta tuotetun ja kuljetetun kalan sijaan. Samanlaisen trendin soisi palaavan myös kauppojen kalatiskeille. Merimetsot ovat omalta osaltaan syventämässä paikallisten kalakantojen ahdinkoa. Osa tutkimuksista kertoo merimetson haitallisista vaikutuksista kalakantoihin, osa taas kertoo päinvastaista. Jospa kuunneltaisiin ja huomioitaisiin paikallisia kalastajia, jotka tuntevat ympäristövetensä tarkemmin kuin kukaan muu. Keskusteluissa tulee ilmi selkeästi usko siihen, että merimetso vaikuttaa haitallisesti paikallisiin kalakantoihin. Tällaista tietoa saa vain keskustelemalla paikallisten ihmisten kanssa, ihmisen, joka tuntee ympäristönsä.

 

Kesämökkiläiset ja kesäasunnot ovat tärkeä osa Naantalia ja sen ilmettä. Merimetsoyhdyskunta voi tuhota saaren vuosiksi käytännössä mahdottomaksi elää ja käyttää. On totta, että kyseessä on vain yksi saari, mutta entä, jos se on juuri sinun ja lastesi rakas mökkisaari. Myös ympäröivät saaret kärsivät hajuhaitoista. Naantalin niin paljon puhuttua matkailuakaan kyseiset saaret tuskin kehittävät.

 

Ammattikalastajien joukko käy yhä harvemmaksi. Uusia, nuoria kalastajia on vaikeaa saada alalle sen epävarman tulevaisuuden takia. Uskon, että nuoriakin kalastajia saataisiin alalle, jos kalakannat olisivat paremmalla tasolla. En halua kuulua joukkoon, joka päätöksillään aiheuttaa vanhan elinkeinon alasajon.

 

Naantalin kaupungin tulee tehdä yhteistyötä muiden saaristokaupunkien ja -kuntien sekä muiden alan toimijoiden kanssa ja etsiä aktiivisesti keinoja merimetsokannan rajoittamiseksi sellaiselle tasolle, jossa haitat ovat selkeästi nykyisiä haittoja pienemmät.

 

Puhtaamman luonnon, lähikalan, ison joukon kesämökkiläisiä sekä paikallisia asukkaita, ammattikalastajien sekä itseni puolesta."

 

KAUPUNGINVALTUUSTO:

 

Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi.

 

Kaupunginhallitus 18.06.2018 § 262

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisille palveluille sekä saaristolautakunnalle valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

 

Saaristolautakunta 28.08.2018 § 21

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää

Saaristomeri on Suomessa merkittävä ja monipuolinen elinkeinokalataloudellinen keskittymä. Ammattikalastuksella on Saaristomerellä erittäin pitkät perinteet ja suuri merkitys saariston elinvoiman ylläpitäjänä. Päätoimisten kaupallisten kalastajien määrä on vähentynyt 2000-luvulla Saaristomerellä 197:stä 90:een. Rannikkokalastuksen taloudellisesti tärkeimpien kalalajien saalis on puolittunut. Haittaeläimet kuten harmaahylkeet ja merimetsot aiheuttavat suorien vahinkojen lisäksi muutoksia kalojen käyttäytymisessä ja kalakantojen tilassa.

 

Merimetso pesi Suomessa ensimmäisen kerran 1996, jonka jälkeen se on levittäytynyt ja runsastunut voimakkaasti Suomen rannikkoalueilla.

 

Ympäristöministeriö asetti ensimmäisen työryhmän vuonna 2004, jonka tehtävänä oli laatia merimetson kannanhoitosuunnitelma. Kannan kasvu on ollut nopeaa: kesällä 2018 Suomen merialueilla pesi jo noin 26 700 paria.

 

Alueelliset yhteistoimintaryhmät miettivät merimetsokannan rajoittamista

 

Ympäristöministeriö asetti työryhmän myös vuonna 2015, jonka tehtävänä oli laatia toimenpide-ehdotukset merimetsojen aiheuttamisen ongelmien vähentämiseksi kestävällä tavalla.Työryhmän esityksestä perustettiin alueelliset yhteistoimintaryhmät, jotka voivat koostua esimerkiksi. paikallisten asukkaiden, kesämökkiläisten, kalastajien, järjestöjen, tutkimuslaitosten, yliopistojen, kuntien ja muiden viranomaisten edustajista.

 

Merimetsoasiaa käsittelee alueellisesti Varsinais-Suomen ja Satakunnan merimetsotyöryhmä, joka on kokoontunut syksystä 2016 alkaen. Kokouksiin on kutsuttu asiantuntijoita kertomaan tieteellistä faktaa merimetson esiintymisestä, kalasto- ja muista luontovaikutuksista jne. mutta konkreettisiin toimenpiteisiin ei olla päästy.

 

Pohjanmaan vastaava työryhmä on tehnyt toimenpidesuunnitelman, merimetsokannan hallitsemiseksi. Raportissa todetaan, että Pohjanmaan rannikkoalueiden merimetsokanta on vahva ja se aiheuttaa paikallisesti haittaa sekä kalataloudelle että alueen virkistyskäytölle. Pohjanmaan merimetsotyöryhmä haluaa toimenpidesuunnitelman avulla osoittaa, että merimetsojen haittavaikutusten vähentämiseksi on olemassa hyviä mahdollisuuksia.

 

Valtakunnallisen merimetsojen kannanrajoitussuunnitelman laadinta alkaa

 

Saaristomeren ammattikalastajat ovat yrittäneet edistää toimenpiteitä merimetsokannan vähentämiseksi. Saaristomeren ammattikalastajien edustajat tapasivat viimeksi toukokuussa maa- ja metsätalousministeri Jari Lepän sekä asunto-, energia- ja ympäristöministeri Kimmo Tiilikaisen. Merimetson osalta kalastajat esittivät valtakunnallisen kannanrajoitussuunnitelman laatimista ja täytäntöönpanoa.Tapaamisessa ministeri Leppä lupasi nimetä työryhmän, joka seuraa ja raportoi kokonaistilannetta sekä arvioi hylje- ja merimetsokantoja erityisesti ammattikalastuksen näkökulmasta ja jossa on mukana kalastajien edustus. Ministeri Tiilikainen lupasi käynnistää vielä tänä vuonna merimetson kannanhoitosuunnitelman laadinnan, jossa huomioidaan ammattikalastajien näkökulma.

 

Aloitteen johdosta on oltu yhteydessä Airisto-Velkuan kalastusalueen Timo Saariseen ja Varsinais-Suomen liiton saaristoasiamies Sami Heinoseen, jotka ovat alueellisen merimetsotyöryhmän jäseniä. Asian tärkeys ja yhteistyön tarve on todettu. Asiasta on sovittu tapaaminen 3.9. klo 13.00 Naantalin kaupungintalolla, jossa mietitään yhteistyötä ja konkreettisia toimenpiteitä asian edistämiseksi. Yksi mahdollinen alueellinen toimintatapa voisi olla alueellisen merimetsokannan harventamiseen tähtäävä toimintasuunnitelma. Aloitteen mukaisen yhteistyön lisäämiseksi voidaan selvittää mahdollisuutta saada Naantalin kaupungin edustus alueelliseen merimetsotyöryhmään.

 

Oheismateriaali:

• Ympäristöpäällikkö Saija Kajalan lausunto merimetsoyhdyskuntien rajoittamisesta

 

VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ:

 

Saaristolautakunta ryhtyy aloitteen mukaisiin toimenpiteisiin, antaa kaupunginhallitukselle edellä olevan selvityksen tiedoksi ja ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se merkitsee selvityksen tietoonsa ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuutettu Jari Antti Hörkön ym. valtuustoaloite merkitään loppuun käsitellyksi.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Juha Valtonen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi ympäristöpäällikön lausunnon osalta. Lausunnossa tulee ottaa huomioon uusimmat tutkimustulokset merimetson vaikutuksista kalatalouteen, muut ympäristövaikutukset, asukkaiden ja vapaa-ajan asukkaiden viihtyvyys ja matkailun näkökulma.

 

SAARISTOLAUTAKUNTA:

 

Saaristolautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun.

 

Tekninen lautakunta 24.10.2018 § 114

 

Tekninen johtaja Reima Ojala 16.10.2018:

 

Kaupunginhallitus on lähettänyt valtuustoaloitteen teknisille palveluille sekä saaristolautakunnalle valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.

 

TEKNINEN JOHTAJA:

 

Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi saaristolautakunnan 28.8.2018 käsittelyn ja toteaa, ettei teknisellä lautakunnalla ole asiaan lausuttavaa.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Lautakunnan jäsen Heikki Lindgren esitti päätösesitykseen seuraavan lisäyksen: tekninen lautakunta tiedostaa merimetsojen aiheuttaman ongelman. Lautakunta kannatti yksimielisesti täydennysesitystä.

 

TEKNINEN LAUTAKUNTA:

 

Tekninen lautakunta merkitsee tiedoksi saaristolautakunnan 28.8.2018 käsittelyn. Tekninen lautakunta tiedostaa merimetsojen aiheuttaman ongelman.

 

Saaristolautakunta 30.10.2018 § 26

 

Viestintä- ja kehittämispäällikkö Tiina Rinne-Kylänpää

 

Ympäristöpäällikkö on toimittanut saaristolautakunnalle lisätietoa merimetsoasiassa. Aikaisemman lausunnon lähteenä on ollut ympäristöministeriön sivut www.ymparisto.fi, josta löytyy lisää ajankohtaista tietoa merimetsotilanteesta. Siellä on esimerkiksi melko tuore tiedote merimetson vaikutuksista ahven- ja kuhakantaan:

 

http://www.syke.fi/fi-FI/Tutkimuskehittaminen/Ekosysteemipalvelut/Kuha ja ahven runsastuneet merimetsoista(42350)

 

Varsinais-Suomen liiton saaristotoimikunta on Naantalin saaristolautakunnan yhteydenoton johdosta kokouksessaan 22.8.2018 keskustellut asiasta. Saaristotoimikunta päätti odottaa Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueellisen merimetsotyöryhmän loppuraporttia, jonka pohjalta päätettäneen mahdollisista jatkotoimista.

 

Airisto-Velkuan kalastusalueen Timo Saarisen ja Varsinais-Suomen liiton saaristoasia- ja maaseutuasiamiesmies Sami Heinosen kanssa pidettiin palaveri merimetsoihin liittyen 3.9. klo 13.00 Naantalin kaupungintalolla. Keskustelussa todettiin, että asian selvittelyä jatketaan. Tärkeää on tässä kysymyksessä löytää yhteinen maakunnallinen linja.Naantalin kaupunki osallistuu yhteistyöhön muiden toimijoiden kanssa asian edistämiseksi.

 

VIESTINTÄ- JA KEHITTÄMISPÄÄLLIKKÖ:

 

Saaristolautakunta ryhtyy aloitteen mukaisiin toimenpiteisiin, antaa kaupunginhallitukselle edellä olevan selvityksen tiedoksi ja ehdottaa kaupunginhallitukselle, että se merkitsee selvityksen tietoonsa ja ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuutettu Jari Antti Hörkön ym. valtuustoaloite merkitään loppuun käsitellyksi.

 

SAARISTOLAUTAKUNTA:

 

Viestintä- ja kehittämispäällikön ehdotus hyväksyttiin.

 

Kaupunginhallitus 05.11.2018 § 373

 

Oheismateriaali:

• ympäristöpäällikkö Saija Kajalan lausunto 24.8.2018 merimetsoyhdyskuntien rajoittamisesta

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus

 

• merkitsee saaristolautakunnan ja teknisen lautakunnan valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. aloitteeseen antaman selvityksen tiedokseen ja saattaa sen valtuuston tietoon
  

• ehdottaa valtuustolle, että valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. aloite merkitään loppuun käsitellyksi.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 12.11.2018 § 100

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginvaltuusto merkitsee saaristolautakunnan ja teknisen lautakunnan valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. aloitteeseen antaman selvityksen tiedokseen.

 

Valtuutettu Jari-Antti Hörkön ym. aloite merkitään loppuun käsitellyksi.

 

KAUPUNGINVALTUUSTO:

 

Kaupunginhallituksen ehdotus hyväksyttiin.