Koulutuslautakunta
Pöytäkirja 21.11.2017/Pykälä 75

Liitteet

Päiväkoti- ja kouluverkkoselvityksen kuntalaiskysely

Koulutuslautakunta	§ 60	19.09.2017
Kaupunginhallitus	§ 346	02.10.2017
Kaupunginhallitus	§ 362	09.10.2017
Koulutuslautakunta	§ 75	21.11.2017

 

Koulu- ja päiväkotiverkkoselvityksen työsuunnitelma

 

795/12.00.05/2017

 

Koulutuslautakunta 19.09.2017 § 60

 

Vs. sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki

Talouspäällikkö Timo Saario

 

Selvityksen taustalla on lasten ja nuorten määrän väheneminen Naantalissa sekä tarve arvioida ja suunnitella koulu- ja päiväkotipalvelujen toimiva ja kustannustehokas järjestäminen pitkälle tulevaisuuteen.

 

Selvitys käynnistyi vuonna 2015, jolloin koulutuslautakunta päätti kaupunginhallituksen toimeksiannosta keväällä 2015 tilata selvityksen ulkopuolisena konsulttityönä. Tarjouskilpailussa selvityksen tekijäksi valikoitui Granlund Oy, joka aloitti työnsä elokuussa 2015.

 

Granlund Oy:n laatima selvitystyö ehdotuksineen ulottuu vuoteen 2026. Tila- ja palveluverkkosuunnitelmatyössä tarkastellaan kasvatus- ja opetustoimen toimintayksiköiden ja tilojen kehittämistarpeita ja -mahdollisuuksia sekä toimenpiteitä ottaen huomioon kaupungin väestö- ja ikäluokkakehitys sekä kaavoitus ja tarpeet ajanmukaisista toimintatiloista ja oppimisympäristöistä.

 

Tarkasteltu kokonaisuus koostui varhaiskasvatuksen ja koulujen yksiköstä, jotka käsittävät noin 50 000 neliön rakennuskannan. Palveluverkko on nykyisellään saavutettavuuden kannalta hyvä, mutta toisaalta pieniä yksikköjä on merkittävän paljon ja vähäisemmälläkin määrällä saavutettavuus säilyisi kohtuullisella tasolla.

 

Iso osa rakennuskannasta on peräisin 1950-luvulta ja etenkin koulukantaa on tämän jälkeen laajennettu eri vuosikymmeninä. Rakennuskannasta merkittävä osa on peruskorjausiässä seuraavan 10 vuoden sisällä, jonka lisäksi korjausvelkaa on kertynyt vuosittain johtuen riittämättömistä investoinneista.

 

Kaupungin sisällä myös yksiköiden väliset kustannuserot muodostuvat merkittävän suuriksi.

 

Raportti on esityslistan liitteenä.

 

LIITE B2, KOULLTK 19.9.2017

 

Selvitystyön ohjausryhmänä toimii koulutuslautakunta. Sivistyspalvelut ja tekniset palvelut ovat muodostaneet yhteisen palveluverkkotyöryhmän, johon kuuluvat kiinteistöpäällikkö Pekka Alm, tekninen johtaja Kimmo Suonpää, vs. sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki, varhaiskasvatuksen johtaja Kaisa Rantala, vs. johtava rehtori Vesa Malin ja talouspäällikkö Timo Saario. Työryhmän tehtävänä on selvitystyön jatkovalmistelu.

 

Työryhmä on laatinut ehdotuksen työsuunnitelmasta, joka aikatauluttaa työn etenemistä.

 

2017

 

Syyskuu	- koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle työsuunnitelman hyväksymistä
Lokakuu	- kaupunginhallitus hyväksyy työsuunnitelman
Marraskuu	- kuntalaisille järjestetään informaatio- ja keskustelutilaisuus (2.11.2017)
	- koulutuslautakunta päättää toimintaohjeesta valmistelulle
Joulukuu	- koulutuslautakunta, kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto osallistuvat palveluverkkoa käsittelevään seminaarin (14.12.2017).

 

2018

 

Tammikuu	- koulutuslautakunta keskustelee tulevan palveluverkon suunnitelmasta
Helmikuu	- koulutuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle suunnitelman tulevasta palveluverkosta
Maaliskuu	- kaupunginhallitus keskustelee tulevan palveluverkon suunnitelmasta
Huhtikuu	- kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle suunnitelman tulevasta palveluverkosta
Toukokuu	- kaupunginvaltuusto päättää tulevasta palveluverkosta

 

VS. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA:

 

Koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle koulu-ja päiväkotiverkkoselvityksen työsuunnitelman hyväksymistä.

 

KÄSITTELY:

 

Puheenjohtaja esitti toista kuntalaiskuulemista kaupunginhallituksen käsittelyn yhteyteen maalis-huhtikuun vaihteessa. David Mbing kannatti esitystä.

 

KOULUTUSLAUTAKUNTA:

 

Vs. sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin täydennettynä puheenjohtajan tekemällä lisäysehdotuksella.

Kaupunginhallitus 02.10.2017 § 346

 

Varhaiskasvatuksen ja koulujen tila- ja palveluverkkosuunnitelma 2026 on liitetty esityslistaan (KH 2.10.2017).

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus hyväksyy koulu- ja päiväkotiverkkosuunnitelman työsuunnitelman koulutuslautakunnan esityksen mukaisesti.

 

KOKOUSKÄSITELY:

 

Kaupunginjohtaja muutti kokouksessa ehdotuksensa kuulumaan seuraavasti:

 

Kuntalaisille järjestetään informaatio- ja keskustelutilaisuus 2.11.2017. Muilta osin asia palautetaan uudelleen valmisteluun.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun päätösehdotuksen ja päätti, että kuntalaisille järjestetään asiasta informaatio- ja keskustelutilaisuus 2.11.2017. Muilta osin asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi.

Kaupunginhallitus 09.10.2017 § 362

 

Varhaiskasvatuksen ja koulujen tila- ja palveluverkkosuunnitelma 2026 oheistetaan.

 

LIITE B2, KH 9.10.2017

 

Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen ja vs. sivistystoimenjohtaja Kimmo Kuusimäki:

 

Kaupunginhallitus on 2.10.2017 palauttanut koulu- ja päiväkotiverkkoselvityksen työsuunnitelman uuteen valmisteluun. Uudessa työsuunnitelmaesityksessä on kaksi kuntalaisille tarkoitettua tilaisuutta sekä sähköisesti toteutettava kuntalaiskysely. Aikataulua on osin siirretty eteenpäin.

 

Uusi työsuunnitelmaesitys

 

2017
Syyskuu	koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle työsuunnitelman hyväksymistä
Lokakuu	kaupunginhallitus hyväksyy työsuunnitelman
Marraskuu	kuntalaisille järjestetään informaatio- ja keskustelutilaisuus (2.11.2017 klo 18 lukion auditorio) koulutuslautakunta päättää toimintaohjeesta valmistelulle ja hyväksyy kuntalaiskyselyn sisällön
Joulukuu	kuntalaiskysely 1.12. - 15.12.2017 (kaupungin verkkosivut, mediat, Facebook, Wilma)
2018
Tammikuu	koulutuslautakunta, kaupunginhallitus ja kaupunginvaltuusto osallistuvat palveluverkkoa käsittelevään seminaarin (18.1.2018)
Helmikuu	koulutuslautakunta keskustelee tulevan palveluverkon suunnitelmasta
Maaliskuu	koulutuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle suunnitelman tulevasta palveluverkosta kuntalaisille järjestetään informaatio- ja kuulemistilaisuus
Huhtikuu	kaupunginhallitus keskustelee tulevan palveluverkon suunnitelmasta
Toukokuu	kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle suunnitelman tulevasta palveluverkosta
Syyskuu	kaupunginvaltuusto päättää tulevasta palveluverkosta

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus hyväksyy edellä esitetyn tarkistetun koulu- ja päiväkotiverkkosuunnitelman työsuunnitelman.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Koulutuslautakunta 21.11.2017 § 75

 

Talouspäällikkö Timo Saario

 

Kaupunginhallituksen hyväksymän koulu- ja päiväkotiverkkoselvityksen työsuunnitelman mukaisesti järjestettiin kuntalaisille informaatio- ja keskustelutilaisuus Naantalin lukion auditoriossa 2.11.2017. Tilaisuudessa oli paikalla yhteensä 76 henkilöä. Tilaisuudesta laadittu muistio on tallennettu kokouksen oheismateriaaleihin.

 

Lisäksi kaupunginhallitus on edellyttänyt koulutuslautakunnan päättävän toimintaohjeesta valmistelulle ja hyväksyvän kuntalaiskyselyn sisällön. Kuntalaisille tehtävän kyselyn ohjeet ja kysymykset ovat pöytäkirjan liitteenä.

 

LIITE B2, KOULLTK 21.11.2017

 

VS.SIVISTYSTOIMENJOHTAJA:

 

Koulutuslautakunta hyväksyy koulu- ja päiväkotiverkkoselvityksen kuntalaisille tehtävän kyselyn sisällön. Lisäksi koulutuslautakunta antaa toimintaohjeen palveluverkkoselvityksen jatkovalmistelulle.

 

KOULUTUSLAUTAKUNTA:

 

Koulutuslautakunta hyväksyi koulu- ja päiväkotiverkkoselvityksen kuntalaisille tehtävän kyselyn sisällön liitteen mukaisesti.

 

Lisäksi koulutulautakunta antoi seuraavan toimintaohjeen palveluverkkoselvityksen jatkovalmisteluille:

 

-	tehdään lapsivaikutusten arviointi
-	ei luovuta lähipalveluajattelusta
-	oppimisympäristöjen turvallisuus etusijalla
-	selvitys valmistellaan alueittain, jotka muodostuvat vanhoista kuntarajoista ja Luonnonmaa erillisenä alueena