Ympäristö- ja rakennuslautakunta
Pöytäkirja 18.10.2017/Pykälä 35

Ympäristö- ja rakennuslautakunta

§ 35

18.10.2017

 

Lausunto vesijohdon rakentamisesta Saaristomereen välille Airismaa-Iso Maisaari sekä valmistelulupa / Turun kaupunki, Kiinteistöliikelaitos

 

Ympäristö- ja rakennuslautakunta 18.10.2017 § 35

 

Vs. ympäristöpäällikkö Tiina Kemppi 17.10.2017:

 

Asia

 

Etelä-Suomen aluehallintovirasto, asian dnro ESAVI/9363/2017

 

Lausuntopyyntö

 

Etelä-Suomen aluehallintovirasto pyytää Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausuntoa Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen hakemuksesta rakentaa vesijohto mereen. Lisäksi haetaan valmistelulupaa rakentamiselle. Lausuntoa pyydetään 13.11.2017 mennessä.

 

Lupahakemus

 

Hankkeen kuvaus

 

Arkea Kunnossapito Oy suunnittelee vesijohtoa Naantalissa välille Airismaa-Iso Maisaari. Luvan hakijana on Turun kaupunki Kiinteistöliikelaitos. Vesijohdon rakentaminen on tarkoitus aloittaa vuoden 2017 aikana. Rakentaminen tapahtuu kesäkauden ulkopuolella.

 

Vesijohto upotetaan merenpohjaan painottamalla osuuksilla, joissa saavutetaan keskisyvyys -2,0 metriä keskivedenpinnasta. Ne osuudet, joilla vesisyvyyttä -2,0 metriä keskivedestä ei saavuteta, vesijohto asennetaan merenpohjaan ruoppaamalla tai vedenalaisella louhinnalla ja painottamalla.

 

Molemmin puolin vesistönalituksia tulevat sulkuventtiilit. Airismaan puolella vesijohdon liitospisteessä on Naantalin Veden virtausmittauskaivo. Iso Maisaaren puolella vesimäärää mitataan Turun kaupungin kiinteistöliikelaitoksen virtausmittauskaivosta. Virtausmääristä voidaan seurata, ettei putki vuoda vesistönalituksesta. Putki merkitään alituskohdissa vesistönalituksesta varoittavalla taululla. Putken sijainti vesistönalituksessa varmistetaan sukellustarkastuksella.

 

Vesijohto ei kulje veneväylien alueella. Maisaaressa vesijohtolinja kulkee Maisaaren yhteysaluksen veneväylän alta lähellä yhteysaluslaituria. Alituskohdassa vesijohdon etäisyys korkeussuunnassa väylän haraussyvyyteen on -1,78 metriä. Kahdessa kohdassa veneväylien turvalaitteita (suoja-alueen säde 50 metriä) ei voida kiertää. Näissä kohdissa vesijohto asennetaan turvalaitteen suoja-alueella ruoppaamalla merenpohjan alapuolelle 0,5 metriä merenpohjasta. Suunnitteluperiaate on varmistettu Liikenneviraston meriväyläyksiköstä.

 

Alueen kaavoitus

 

Suunnittelualueella on voimassa Varsinais-Suomen maakuntakaava. Maakuntakaavassa Iso Maisaari on osoitettu virkistysalueeksi. Pohjoisrantaan on merkitty yhteysalussatama ja sen pohjoispuoliselle vesialueelle vesiväylä. Suunnittelualueella on merkitty vene- tai palvelusataman kohdemerkintä. Airismaa on osoitettu maa-ja metsätalousvaltaiseksi alueeksi. Aluetta sivuaa vesihuoltolinja.

 

Yleiskaavassa Iso Maisaari kuuluu Rymättylän Eteläisen saariston osayleiskaavassa Väli- ja sisäsaariston osa-alueeseen. Suunnittelualue on osoitettu venesatamaksi (LV). Satama rajautuu matkailupalvelujen alueeseen (RM). Airismaa kuuluu Rymättylän Eteläisen saariston osayleiskaavassa Airismaa-Aaslan osa-alueeseen. Suunnittelualue on osoitettu venesatamaksi (LV). Satama rajautuu kyläalueeseen (AT).

 

Asemakaavassa Airismaalla suunnittelualuetta koskee Hammarön kylän Hammarön ranta-asemakaava. Linja ei sijaitse näiden ranta-asemakaavojen alueella. Muilta osin alueella ei ole voimassa asemakaavoja tai ranta-asemakaavoja.

 

Hankkeen vaikutukset

 

Vesihuoltolinjan rakentamisella ei ole merkittävää vaikutusta Saaristomeren tilaan tai käyttöön. Mahdolliset rakennustyön aikaiset haitat, kuten veden sameutuminen ja vedenlaadun heikentyminen, ovat epätodennäköisiä. Rakennustyö ei rajoita mahdollista työaikaista vesiliikennettä.

 

Alle kilometrin säteellä suunnitellusta johtolinjasta ei sijaitse luonnonsuojelualueita, luonnonsuojeluohjelma-alueita tai Natura-alueita. Lähimpänä suunniteltua vesistönalituspaikkaa sijaitseva Natura-alue on Aasla-Kramppi (FI0200038), joka sijaitsee noin 1,5 km päässä hankealueesta vesistönalitusosuuden kaakkoispään eteläpuolella. Johtuen hankealueen sijainnista suhteessa Natura-alueeseen sekä hankkeen luonteesta, hankkeesta ei arvioida yksin tai yhdessä muiden hankkeiden kanssa aiheutuvan vaikutuksia Natura-alueen suojeluperusteena oleville luontotyypeille. Linjan lähellä ei ole muinaismuistoalueita.

 

Toteuttamisaikataulu ja valmistelulupa

 

Vesihuoltolinjan rakennustyöt on suunniteltu aloitettavaksi vuoden 2017 aikana. Turun kaupunki Kiinteistöliikelaitos hakee työlle vesistönalitusluvan lisäksi valmistelulupaa, eli lupaa aloittaa työt ennen kuin varsinainen lupa on lainvoimainen. Valmistelupaa haetaan mm. koska Maisaaren porakaivon vedenlaatu on heikentynyt ja vesi ei ole tällä hetkellä talousvesikäyttöön soveltuvaa. Maisaari on merkittävä virkistyskohde ja alueella toimii pitopalveluyritys. Saaressa on myös saunoja, joissa käytetään tällä hetkellä kaivovettä. Ensi vuonna toiminta jatkuu välittömästi, kun sääolosuhteet sallivat.

 

Vesilaki

 

Vesilain 2 luvun 12 §:n ja 13 §:n mukaan lupaviranomainen voi myöntää tietyin vesilaissa luetelluin edellytyksin hankkeesta vastaavalle oikeuden toiselle kuuluvaan alueeseen, jos alue on toteutettavan vesihuoltohankkeen vuoksi tarpeen mm. laitetta, rakennusta tai rakennelmaa ja niiden käyttöä ja kunnossapitoa varten. Vesilain 3 luvun 5 §:n mukaan lupa-asiaa ratkaistaessa on otettava huomioon asemakaava. Lisäksi on otettava huomioon mitä maankäyttö- ja rakennuslaissa säädetään maakuntakaavan ja yleiskaavan oikeusvaikutuksista.

 

Oheismateriaalina oli hankealueen sijaintikartta.

 

Hakemusasiakirjat olivat nähtävillä kokouksessa.

 

VS. YMPÄRISTÖPÄÄLLIKKÖ:

 

Ympäristö- ja rakennuslautakunta antaa Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen hakemuksesta seuraavan lausunnon Etelä-Suomen aluehallintovirastolle:

 

Maisaareen rakennetaan vesijohto, koska alueella ei ole tällä hetkellä kunnon vesivarantoa. Hakemuksesta ei ilmennyt tarkemmin vesijohtoon liittyviä kiinteistöjä.

 

Putken rantautumiskohtien osalta on varmistettava, ettei hankkeella vaikeuteta kaavassa alueelle suunniteltua käyttötarkoitusta. Rantautumiskohtien osalta tulee selvittää ja ottaa huomioon kaavamerkinnät. Putkiston kaivutöiden yhteydessä rantavyöhykkeen puustoa ja muuta kasvillisuutta ei saa tuhota.

 

Luvansaajan on selvitettävä alueilla olevat mahdolliset johdot ja kaapelit. Työt on toteutettava niitä vaurioittamatta.

 

Rakennustyöt on tehtävä sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ja häiriötä. Vesijohdon sijoitus ei saa vaikuttaa Maisaaren laivaväylällä tapahtuvaan liikennöintiin tai muuhun laivaväylän tai laiturien käyttöön.

 

Töiden aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava kirjallisesti Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Lopettamisilmoitukseen on liitettävä kartta putkiston lopullisesta sijainnista.

 

KOKOUSKÄSITTELY:

 

Lautakunta päätti lisätä lausuntoon seuraavaa: Ympäristö- ja rakennuslautakunta pitää tärkeänä, että hakijan jätevesijärjestelmä on toteutettu säädösten ja määräysten mukaisesti.

 

YMPÄRISTÖ- JA RAKENNUSLAUTAKUNTA:

 

Vs. ympäristöpäällikön ehdotus hyväksyttiin seuraavalla lisäyksellä lausuntoon:

 

Ympäristö- ja rakennuslautakunta pitää tärkeänä, että hakijan jätevesijärjestelmä on toteutettu säädösten ja määräysten mukaisesti.