Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.05.2017 Pykälä 204

---

Koulutuslautakunta	§ 29	10.05.2017
Kaupunginhallitus	§ 204	15.05.2017

 

Päivähoitopaikkojen tarve syksyllä 2017

 

639/12.02.10/2013

 

Koulutuslautakunta 10.05.2017 § 29

 

Talouspäällikkö Timo Saario

Varhaiskasvatuksen johtaja Anne Järvinen

 

Varhaiskasvatuksen talousarvio vuodelle 2017 sisältää kaksi tilaratkaisua, jotka perustuvat päivähoitolasten määrän arvioituun vähenemiseen:

 

-	Karvetin päiväkodin yhteydessä toimivan 21-paikkaisen Pikkutalon toiminta lakkautetaan1.8.2017. Korvaavat hoitopaikat järjestetään tarvittaessa muista päiväkodeista.
-	Suovuoren päiväkodin toiminta lakkautetaan1.8.2017 alkaen. Hoitopaikkojen vähennys on 33. Korvaavat hoitopaikat järjestetään kuusivuotiaille Lietsalan koulun tiloista ja nuoremmille muista päiväkodeista.
-	Hoitopaikkojen vähennys on yhteensä 54, Lietsalassa on esiopetusikäisille hoitopaikkoja 28. Tarvittaessa hoitopaikkoja saadaan lisää päiväkodeista, kun osa lapsista siirtyy kokopäivähoidosta osapäivä- tai osaviikkoiseen hoitoon uuden varhaiskasvatuslain mukaisesti.
-	Suovuoren päiväkodin toiminnan lakkauttaminen edellyttää kaupunginhallituksen ratkaisua.

 

Karvetin Pikkutalo

 

Päiväkotitoiminta Karvetin Pikkutalossa on tosiasiallisesti lakannut jo 1.8.2016. Kiinteistö on toiminut kuluvan toimintakauden ajan Karvetin päiväkodin väistötilana päiväkodin peruskorjauksen vuoksi. Väistötilana kiinteistöstä luovutaan 1.8.2017 alkaen.

 

Varhaiskasvatuksen ylläpitämää päiväkerhotoimintaa järjestetään Karvetin päärakennuksen alimman kerroksen tilassa. Tilat ovat ahtaat ja piha pieni toiminnan täysipainoiseen pyörittämiseen. Varhaiskasvatus on toimintatilojaan arvioidessaan päätynyt esittämään kerhotoiminnan siirtämistä Karvetin Pikkutaloon ja Karvetin päärakennuksen tiloista luopumista Pikkutalosta luopumisen sijaan. Tilalaitokselle maksettavat vuokrakustannukset vuonna 2017 kasvaisivat 3 072 euroa (vuositasolla 6 144 euroa), mikä lisää vastaavasti tilalaitoksen vuokratuloja. Muita kustannuslisäyksiä muutos ei aheuta. Lisäksi isompi kiinteistö ja laajempi piha-alue mahdollistaisi varhaiskasvatuksen ylläpitämän leikkipuistotoiminnan käynnistämisen Naantalissa. Tämäkään ei lisää hemkilöstötarpeita, vaan se pystytään hoitamaan nykyisellä henkilöstömäärällä.

 

Suovuoren päiväkoti

 

Päivähoitoikäisten määrä on suurimmillaan ollut 1 430 lasta vuonna 2008 ja siitä laskenut 1 285 lapseen vuonna 2016. Enää merkittävää laskua ei lähitulevaisuudessa ole ennusteen mukaan odotettavissa:

 

2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1 285	1 275	1 268	1 297	1 308	1 308	1 299	1 304	1 311	1 314

 

Hoitopaikkoja on samanaikaisesti vähennetty 164 seuraavasti:

 

-	osapäiväinen erityisopetus	1.8.2013	15 hoitopaikkaa
-	Isotalontien ryhmäperhepäiväkoti	1.8.2013	12 hoitopaikkaa
-	Kultarannan päiväkoti	1.8.2014	33 hoitopaikkaa
-	perhepäivähoito, eläköityneitä 17	2009-2016	68 hoitopaikkaa
-	Rymättylän päivähoitojärjestelyt	1.8.2016	15 hoitopaikkaa
-	Karvetin Pikkutalo	1.8.2016	21 hoitopaikkaa

 

Tämä vastaa päivähoitoikäisten määrän pienenemistä.

 

Päivähoidossa olleiden lasten määrä on vastaavalla ajanjaksolla kuitenkin vähentynyt vain hieman 870 lapsesta 852 lapseen.

 

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
päiväkoti	743	714	737	733	780	765	769	780
perhepäivähoito	117	126	114	96	89	77	62	72
ryhmperhepäivähoito	10	10	12	12	9	8
YHTEENSÄ	870	850	863	841	878	850	831	852

 

Talouden näkymien parantuminen ja työttömyyden väheneminen päivähoitoikäisten määrän säilyessä annallaan ei ennakoi päivähoitotarpeen määrän vähenemistä. Talouden vaihtelut näkyvät selvemmin kotihoidossa:

 

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016
kotihoidontuen lapset	303	305	302	307	275	239	272	261
kuntalisän lapset	194	196	180	184	169	146	173	169

 

Tehdyn selvityksen perusteella varhaiskasvatus esittää, että Suovuoren päiväkotia ei suljeta vuonna 2017. Syksyn päivähoitohakemusten määrän perusteella kaikki päivähoitopaikat ovat syksyllä käytössä. Lisämäärärahatarvetta ei sulkematta jättäminen aiheuta.

 

VS. SIVISTYSTOIMENJOHTAJA:

 

Päivähoidossa olevien lasten määrä on tarkastelujaksona 2009-2016 vähentynyt vain vähän huolimatta samaan aikaa tapahtuneesta päivähoitoikäisten määrän vähenemisestä. Väheneminen on tapahtunut perhepäivähoidossa ja päiväkotihoidossa ovat lapsimäärät tosiasiallisesti kasvaneet. Kaikkein selvimmin väheneminen on tapahtunut kotihoidossa, joka on näkynyt kotihoidon tukimenojen selvänä laskuna.

 

Päivähoitopaikkoja on tarkastelujaksolla 2009-2016 kuitenkin vähennetty yhteensä 164, vaikka hoitotarpeen määrässä ei merkittävää muutosta ole tapahtunut. Vähennys on perustunut toiminnan voimakkaaseen tehostamiseen ja liikkumavaran purkamiseen.

 

Koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, ettei tapahtuneen hoitotarpeen kehityksen perusteella ole mahdollista sulkea Suovuoren päiväkotia vuonna 2017.

 

Lisäksi koulutuslautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että koulutuslautakunnalle myönnetään varhaiskasvatuksen tehtäväalueelle lisämääräraha 3 072 euroa vuodelle 2017 Karvetin Pikkutalon vuokraamiseksi varhaiskasvatuksen kerho- ja leikkipuistotoimintaa varten.

 

KÄSITTELY:

 

Juha Takanen esitti selvityksen tekemistä Viialan dementiayksikön ottamisesta esiopetuksen käyttöön, mikäli päivähoitopaikkojen määrä ei ole riittävä syksyllä 2017.

Ehdotusta ei kannatettu.

 

Ville Vuorio saapui asian käsittelyn aikana kello 18.20.

 

KOULUTUSLAUTAKUNTA:

 

Vs. sivistystoimenjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

Kaupunginhallitus 15.05.2017 § 204

 

Oheismateriaali:

• Selvitys määrärahamuutoksista

 

KAUPUNGINJOHTAJA:

 

Kaupunginhallitus merkitsee päivähoitopaikkojen tarvetta koskevan selvityksen tiedokseen ja toteaa, että tapahtuneen hoitotarpeen kehityksen perusteella ei ole mahdollista sulkea Suovuoren päiväkotia vuonna 2017.

 

Lisäksi kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että koulutuslautakunnalle myönnetään varhaiskasvatuksen tehtäväalueelle 3 072 euron lisämääräraha vuodelle 2017 Karvetin Pikkutalon vuokraamiseksi varhaiskasvatuksen kerho- ja leikkipuistotoimintaa varten. Samalla tehdään vastaava tuloarvion lisäys tilalaitoksen palvelutilojen vuokratuottoihin.

 

KAUPUNGINHALLITUS:

 

Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.

---