Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.12.2023/Pykälä 365

Kaupunginhallitus 18.12.2023 § 365      

631/00.04.02/2023    

 

Valmistelija Kaupunginlakimies Turo Järvinen

Kaupunginhallitus on 25.8.2023 § 229 antanut kannanottonsa sosiaalipalvelusäätiö Ote sr:n pyynnön perusteella säätiön niiden toimintojen ja palvelujen yhtiöittämisestä, jotka eivät ole säätiön sääntöjen ja tarkoituksen mukaisesti yleishyödylliseksi määriteltäviä. Kaupunginhallitus ilmoitti kannanottonaan, ettei sillä ole huomautettavaa säätiön elinkeinotoiminnaksi katsottavien toimintojen yhtiöittämisiin edellyttäen, että perustettavat yhtiöt kykenevät toimintaan omarahoitteisesti.

Sosiaalipalvelusäätiö on perustettu 10.12.1997, tuolloin Raina -nimellä ja sen perustajajäseniä olivat muun muassa Naantalin ja Raision kaupungit. Säätiön tarkoitukseksi määriteltiin tuolloin edistää vaikeassa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden kuntoutusta, kouluttautumista ja työllistymistä ja järjestää tätä tukevaa toimintaa.

Hyvinvointialueiden aloitettua toimintansa 1.1.2023 siirtyivät kunnilta terveydenhuolto- ja sosiaalipalvelut hyvinvointialueiden järjestettäväksi ja vastattavaksi. OTE-säätiön tuottamat palvelut kuuluvat pääosin sosiaali- ja terveydenhuollon toimialaan, joka ei ole 1.1.2023 alkaen kaupungin järjestämisvastuulla. Työllistymispalvelujen osalta on todettava, että julkisten työvoimapalveluiden järjestämisvastuu siirretään valtiolta kuntien muodostamille yhteistoiminta-alueille 1.1.2025, Naantalin osalta Turun työllisyysalueelle kaupunginhallituksen päätöksen 2.10.2023 § 282 mukaisesti. Ote-säätiöllä on nykyisellään toimipisteet Raisiossa ja Turussa.

Ote-säätiön sääntöjen mukaan säätiön asioita hoitaa ja sitä edustaa neljäksi vuodeksi kerrallaan valittu hallitus, johon kuuluu kuusi jäsentä ja kullekin jäsenelle nimetään henkilökohtainen varajäsen.

Hallituksen jäsenistä kolme valitsee Naantalin kaupunki ja kolme Raision kaupunki. Valinnassa on otettava huomioon perustajayhteisöjen edustus ja hallituksen jäseniksi valittavilla on oltava säätiön toimintaan ja toimialaan liittyvää kiinnostusta ja asiantuntemusta sekä riittävä työelämän ja talouden tuntemus.

Hyvinvointialueuudistuksen vuoksi ja Ote-säätiön toiminnan sekä toimintojen muutostarpeen myötä ei nykytilanteessa voida pitää tarkoituksenmukaisena, että Naantalin kaupunki jatkossa nimeäisi säätiön hallitukseen jäseniä, jonka vuoksi Naantalin kaupungin tulisi ilmoittaa Ote-säätiölle, että säätiö ryhtyisi viipymättä sääntöjensä muuttamiseen Naantalin kaupungin poistamiseksi hallituksen jäsenten nimeäjä. Samalla säätiölle ilmoitettaisiin, että Naantalin kaupunki ei enää nimeä säätiön hallitukseen jäseniä. Nykyiset hallituksen jäsenet arvioivat omakohtaisesti, jatkavatko Ote-säätiön hallituksessa jäsenenä vai eroavatko tehtävästään ennen toimikauden päättymistä ilmoittamalla erostaan säätiön hallitukselle.

Säätiölain 3 luvun 9 §:n mukaan säätiön hallituksella on mahdollisuus täydentää itse itseään, jos säännöissä ei ole toisin määrätty. Ote-säätiön säännöt ovat oheismateriaalina.

Oheismateriaali 

- Sosiaalipalvelusäätiö Ote sr. säännöt   

Säätiön sääntöjen muutos ei estä sitä, etteikö kaupunki toimialansa ja tehtäviensä puitteista voisi tarvittaessa hankkia Ote-säätiön jatkossa tarjoamia palveluja.

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää Naantalin kaupungin kannanottona ohjeistaa Ote-säätiötä, että säätiö ryhtyisi viipymättä sääntöjensä muuttamiseen Naantalin kaupungin poistamiseksi hallituksen jäsenten nimeäjänä.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.