Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 31.05.2021/Pykälä 253

Kaupunginhallitus 31.05.2021 § 252      

456/02.05.01.02/2021    

 

Valmistelija hallintojohtaja Riitta Luotio:

Kaupunginhallituksen talousarvioon vuodelle 2021 on varattu 6 000 euroa jaettavaksi avustuksiin. Toiminta-avustukset ovat olleet haettavina 31.3.2021 mennessä.

Kaikki kaupungille saapuneet toiminta-avustukset on käsitelty sisäisessä palaverissa, jossa myös ohjattiin anomuksia oikeille toimielimille. Samalla tarkistettiin, ettei kaupunki myönnä samalle yhdistykselle päällekkäisiä toiminta-avustuksia.

Kaupunginhallitukselle saapui määräaikaan mennessä yhteensä yhdeksän avustushakemusta. Naantalin karjalaisten perus- ja kohdeavustushakemus siirrettiin kaupunginhallitukselle kulttuurilautakunnalta.

Kaupunginhallitukselle osoitetuista hakemuksista Rymättylä Seura ry:n hakemus siirrettiin saaristolautakunnan käsiteltäväksi ja Eläkeliiton Naantalin yhdistys ry:n hakemus sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi.

Kaupunginhallituksen avustusperiaatteiden (kh 1.4.2019 § 112) mukaan perusavustusta voi hakea naantalilainen rekisteröitynyt yhdistys tai yhdistys, joka on jättänyt rekisteröintihakemuksensa edellisen vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Yhdistyksen tulee olla yleishyödyllinen ja sen kotipaikan tulee olla Naantali. Avustettavan toiminnan tulee kohdistua naantalilaisiin ja kaupungin kannalta merkittäviin kohderyhmiin (esim. matkailijat). Jäsenmäärän tulee olla vähintään 10 jäsentä.

Avustuksia ei myönnetä mm. koulun, oppilaitoksen tai muun laitoksen toimesta järjestettävään toimintaan eikä sellaisten järjestöjen tukemiseen, joiden toiminta katsotaan kaupungin toimesta järjestetyksi.

Avustusten osalta on huomattava, että talousarvion avustusliitteeseen merkityt yhteisömäärärahat ovat enimmäismäärärahoina toimielimiä sitovia. Talousarvion täytäntöönpanomääräysten mukaan: " Mikäli toimielin ei käyttösuunnitelmassa varaa yhteisöavustuksiin liitteessä merkittyä määrärahaa, ei erotusta saa käyttää muiden menojen kattamiseen. Muut kuin nimetyt toimielimet eivät saa varata määrärahoja yhteisöavustuksiin."

Avustusanomusta käsiteltäessä otetaan huomioon toiminnan laajuus ja merkittävyys Naantalin näkökulmasta sekä yhdistyksen jäsenmäärä.

Avustusta ei myönnetä:

-          verotusoikeudellisten yhteisöjen toimintaan

-          keskus- ja piirijärjestöille

-          koulun, oppilaitoksen tai muun laitoksen toimesta järjestettävään toimintaan

-          sellaisten järjestöjen tukemiseen, joiden toiminta katsotaan kaupungin toimesta järjestetyksi

-          toimitilojen rakentamiseen tai perusparantamiseen

-          kiinteistöjen tai osakkeiden hankintaan, käyttöiältään yli 5 vuotta kestävien koneiden, laitteiden ja välineiden hankintaan

-          yritystoimintaan.

-          yksityisille henkilöille

-          investointeihin (esim. käyttöomaisuuden hankintaan.)

Saapuneista hakemuksista Naantalin musiikkiopiston opettajien kohdeavustushakemus konserttitoimintaan estetään hylättäväksi. Naantalin musiikkiopiston opettajilla ei ole avustusperiaatteiden mukaista rekisteröityä yhdistystä.  

Kaupunginhallitus on 12.8.2019 päättänyt jatkaa ystävyyskuntatoimintaa perinteisten ystävyyskuntavierailujen sijasta Pohjola-Nordenin ja nuorten kanssakäymisen edistämisen kautta. Naantalin musiikkiopiston opettajat voivat myöhemmin osoittaa kaupunginhallitukselle erillisen anomuksen, kun mahdollisen vierailun toteutus konkretisoituu ajan, paikan, osallistujien ja matkasta aiheutuvien kustannusten suhteen. Kaupunginhallitus voi myöhemmin erikseen harkita Vadstenaan suuntautuvan konsertin tukemista omista käyttövaroistaan.

 Lounaisrannikon Senioriopettajien hakemus hylätään, sillä yhdistyksen reilusta 300 jäsenestä vain 90 on naantalilaisia. Yhdistys ei ole yleishyödyllinen, sillä siihen ei voi kuka tahansa naantalilainen asukas liittyä. Avustusmäärärahoja ei ole tarkoitettu ylikunnallisten yhdistysten tai kaupungin oman henkilökunnan yhdistystoiminnan tukemiseen.

Esityslistaan on liitetty yhteenveto kaupunginhallituksen ja kaupunginhallituksen yleisjaoston päätöksistä aiempien vuosien 2014 - 2020 avustuksien saajista (KH 31.5.2021).

Anotut toiminta-avustukset ja esitys myönnettävästä toiminta-avustuksesta:

Oheismateriaali:

-          Avustushakemukset 2021

-          Naantalin kaupungin avustusten käsittelyn menettelytapaohje

-          (Kh 1.4.2019 § 112)

-          Kaupunginhallituksen avustusperiaatteet (Kh 1.4.2019 § 112)

-          Yhteenveto kaupunginhallituksen ja kaupunginhallituksen yleisjaoston päätöksistä vuosien 2012 - 2021 avustuksien saajista

Esittelijä Kaupunginjohtaja

Päätösehdotus Kaupunginhallitus myöntää avustukset ehdotuksen mukaisesti. Ennen avustuksen maksamista yhdistyksen on esitettävä selvitys vuoden 2020 toiminnasta ja taloudesta, ellei sellaista ole vielä esitetty.

Mikäli avustuksen saajan vuosikokous on pandemian vuoksi peruuntunut tai siirretty, voidaan selvityksenä vaadittava tilinpäätös hyväksyä hallituksen allekirjoittamana ja avustusvuotta koskevina toimintasuunnitelma- ja talousarvioluonnoksina.

Mikäli avustuksen käyttötarkoitus muuttuu, on siitä viipymättä ilmoitettava avustuksen myöntäneelle kaupunginhallitukselle.

Päätös Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.